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評(píng)論:“生豬保險(xiǎn)”猶如“定心丸” 這一著棋下對(duì)了

2007-07-14 00:00:00來源:市場報(bào)作者:瀏覽:次 分享:
8月2日,為平抑豬肉價(jià)格,中國保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)正式啟動(dòng)了生豬保險(xiǎn)。保監(jiān)會(huì)財(cái)險(xiǎn)部官員宣布,目前確定重點(diǎn)保險(xiǎn)的能繁母豬每頭保額為1000元,保費(fèi)為60元。其中,政府補(bǔ)貼48元,農(nóng)戶自己出12元。

今年以來,豬肉價(jià)格出現(xiàn)了大幅度上漲,這已經(jīng)成為社會(huì)各方面關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。本報(bào)5月25日時(shí)評(píng)指出:造成豬肉上漲的原因很復(fù)雜,但養(yǎng)豬戶的風(fēng)險(xiǎn)是影響生豬生產(chǎn)的重要因素。生豬保險(xiǎn)的出臺(tái),將有力調(diào)動(dòng)養(yǎng)豬戶的積極性。對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)具有示范作用,諸如水產(chǎn)養(yǎng)殖、牛羊等畜牧養(yǎng)殖等保險(xiǎn)的險(xiǎn)種也有待開發(fā)。

  豬在豬年著實(shí)風(fēng)光了一把,讓人們見識(shí)了豬的“牛性”。面對(duì)豬肉價(jià)格的一路上漲,有關(guān)部門形成了高度共識(shí),聯(lián)合出招,連續(xù)出招,頻出組合拳。然而,效果卻讓人不敢恭維,市場上豬肉價(jià)格依然一路高漲。

種種調(diào)控措施為何落空?筆者以為,一個(gè)是“以文件落實(shí)文件”,在執(zhí)行上落了空;一個(gè)則是種種調(diào)控措施,并沒有抓住根本。如,很多地方平抑價(jià)格的一個(gè)重要“良策”就是調(diào)運(yùn)生豬。筆者甚是不解,在全國生豬出欄量普遍不足的情況下,你從哪里調(diào)運(yùn)生豬?這樣的平抑豬肉價(jià)格思路,顯然是不得當(dāng)?shù)摹?/FONT>

然而,“生豬保險(xiǎn)”不同。它的著力點(diǎn)是母豬這個(gè)“源頭”,如果政策落實(shí)到位,筆者以為,將極大地促進(jìn)養(yǎng)豬戶的飼養(yǎng)積極性。隨著生豬飼養(yǎng)量的增加,必然帶來價(jià)格的平穩(wěn)乃至回落。這一著棋,有關(guān)部門算是下對(duì)了。

近日,筆者深入走訪了幾個(gè)養(yǎng)豬大戶。讓人意想不到的是,豬價(jià)上漲,養(yǎng)豬大戶們并沒有擴(kuò)大規(guī)模的意思。他們的擔(dān)心主要有兩點(diǎn),第一點(diǎn)是生豬飼養(yǎng)存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。某養(yǎng)豬戶去年夏天一下子死掉幾百頭豬,望著一天天死掉的豬,欲哭無淚。設(shè)身處地地想,換作是你,敢擴(kuò)大規(guī)模嗎?“生豬保險(xiǎn)”對(duì)于飼養(yǎng)戶而言,無異為“定心丸”,萬一生豬遭遇流行疾病,那么保險(xiǎn)可以彌補(bǔ)損失。

下棋要想到三步之后。如果說“生豬保險(xiǎn)”為生豬養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展提供了“風(fēng)險(xiǎn)保障”,那么還需要有政策為生豬養(yǎng)殖業(yè)提供“利益保障”。這也就是養(yǎng)豬大戶的第二點(diǎn)擔(dān)心,豬價(jià)的波動(dòng)性太大。

對(duì)于糧食生產(chǎn),國家在相關(guān)地區(qū)采取了最低保護(hù)價(jià)收購政策,這一政策極大地穩(wěn)定了糧食面積。對(duì)生豬生產(chǎn)是否也能如此?在豬價(jià)過低,甚至低于飼養(yǎng)成本時(shí),國家能否出臺(tái)最低保護(hù)價(jià)收購,這樣就能保證養(yǎng)豬戶的基本收益,保護(hù)他們的飼養(yǎng)積極性。目前很多地方都拿出資金或扶持生豬生產(chǎn),或直接補(bǔ)貼弱勢(shì)群體。這筆資金如果直接補(bǔ)貼養(yǎng)豬戶,豈不更好?

從“風(fēng)險(xiǎn)保障”到“利益保障”到底有多遠(yuǎn)?在當(dāng)前,筆者更愿意把“生豬保險(xiǎn)”視作是一個(gè)起點(diǎn),從這里看出了決策層的務(wù)實(shí)之念。也正是從這層意義上,筆者以為,針對(duì)生豬的系列政策還會(huì)出臺(tái),最終會(huì)下贏“豬肉棋”

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