肉價(jià)上漲背后的生豬轉(zhuǎn)型之痛

7月5日一大早，記者在起床后像往日一樣打開(kāi)電腦查閱各大網(wǎng)站新聞。這一天，大多新聞網(wǎng)站幾乎都在顯著位置發(fā)布了一條來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的消息：今年6月份，全國(guó)36個(gè)大中城市豬肉價(jià)格繼續(xù)大幅上漲，比上月上漲12.3%。

記者立即聯(lián)系上了市農(nóng)業(yè)局畜牧處有關(guān)負(fù)責(zé)人，得到的消息是，我市6月份的豬肉價(jià)格也上漲了11.09%，比去年5月上漲了70%，而生豬收購(gòu)價(jià)格則翻了一倍多。

豬肉價(jià)格到底怎么了？生豬產(chǎn)業(yè)到底怎么了？記者遂奔赴各地，試圖尋找肉價(jià)飛漲背后的真實(shí)原因。

南紀(jì)門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉攤空了近一半

“啷個(gè)又漲價(jià)了喲！”9日上午9點(diǎn)，南紀(jì)門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一個(gè)肉攤前，來(lái)自解放西路的張大媽不滿地沖肉販子嚷道。這一天，精瘦肉賣(mài)到了每500克11.5元，半肥半瘦的帶皮二刀夾子肉賣(mài)到了每500克8.5元，比頭一天分別漲了1元和0.3元。

“進(jìn)價(jià)漲了噻，現(xiàn)在我們都是勉強(qiáng)做，利潤(rùn)低得很，每天賺的錢(qián)連租金都不夠。”一名肉販子指著后面那排空著的攤位說(shuō)，因?yàn)樨浽瓷佟⒗麧?rùn)低，20多家肉攤已有10多家歇業(yè)了。

對(duì)他的解釋?zhuān)瑥埓髬尣⒉粷M意，她說(shuō)，自己天天買(mǎi)菜，對(duì)肉價(jià)真是越來(lái)越看不懂了，去年的這個(gè)時(shí)候，精瘦肉的價(jià)格每500克只賣(mài)6.5元，到現(xiàn)在都快翻番了，哪有這種漲法呀。說(shuō)歸說(shuō)，見(jiàn)肉攤上的肉確實(shí)已所剩無(wú)幾，她還是忍痛買(mǎi)了一小塊夾子肉。

石灰市、兩路口等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的情況大體相似，肉攤已空了不少。

記者遂前往其中的一個(gè)豬肉供應(yīng)商重慶錢(qián)江食品集團(tuán)公司，該公司總經(jīng)理錢(qián)毅稱(chēng)，豬肉漲價(jià)的主要原因，是生豬收購(gòu)價(jià)的大幅上漲，現(xiàn)在，毛豬的收購(gòu)價(jià)為每500克5.5元，是去年同期的兩倍以上，去年五六月份，毛豬收購(gòu)的最低價(jià)為每500克2.25元。

即便如此，該公司所能收購(gòu)到的生豬也越來(lái)越少，其屠宰量比以前減少六成以上。而另一家豬肉供應(yīng)商今普食品廠目前每天最多只能宰殺2000頭生豬，不及正常生產(chǎn)水平的2/3，銅梁益星食品公司眼下每天只能宰殺100頭生豬，只有正常生產(chǎn)能力的1/10。大正、華牧、天生等食品廠也遇到了同樣難題，每天的生豬收購(gòu)量和屠宰量都呈急劇下滑趨勢(shì)。

錢(qián)毅認(rèn)為，北京、上海、廣東等地肉價(jià)飛漲是導(dǎo)致我市生豬收購(gòu)價(jià)格上漲和供應(yīng)緊張的主要原因。今年5月以來(lái)，這些地區(qū)的肉價(jià)持續(xù)猛漲，作為全國(guó)重要的生豬生產(chǎn)基地，我市廉價(jià)的生豬自然就吸引了大量外地客商前來(lái)?yè)屬?gòu)，在一輪輪搶豬大戰(zhàn)中，我市大量生豬被調(diào)運(yùn)外省，其價(jià)格也在短短一個(gè)多月時(shí)間里被迅速抬升。

這就是肉價(jià)上漲的真實(shí)原因嗎？記者前往我市有名的養(yǎng)豬大鎮(zhèn)銅梁縣平灘鎮(zhèn)一探究竟。

養(yǎng)豬大鎮(zhèn)平灘鎮(zhèn)六成農(nóng)民不養(yǎng)豬

走進(jìn)平灘鎮(zhèn)萬(wàn)橋村，四處可見(jiàn)空蕩蕩的豬圈，二社的鄭友萍在前幾天一口氣賣(mài)光了家里的12頭尚未達(dá)到出欄標(biāo)準(zhǔn)的肥豬�！岸际亲屗{(lán)耳病給逼的！”鄭友萍說(shuō)，她不敢再等下去了，否則，等染上了這種病，損失更大。

因?yàn)闆](méi)有到達(dá)出欄標(biāo)準(zhǔn)，高漲的生豬收購(gòu)價(jià)格并未給鄭友萍帶來(lái)實(shí)惠，算上飼料和購(gòu)買(mǎi)仔豬的成本，她的12頭生豬實(shí)際上還喂虧了。“養(yǎng)豬既累又臟，也找不到錢(qián)�！笨偨Y(jié)養(yǎng)豬10多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，她總結(jié)出一句話：劃不來(lái)。

這10多年來(lái)，豬肉價(jià)格起起伏伏，波動(dòng)得厲害。在生豬價(jià)錢(qián)好時(shí)，鄭友萍就擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，結(jié)果等肥豬出欄時(shí)，肉價(jià)又跌了，虧得比上次賺得還多。前年和去年，即使不算勞動(dòng)力成本，她平均每頭生豬要虧損近200元。

“今后，我可能再不養(yǎng)豬了，跟人家打工去。”鄭友萍說(shuō)，今年豬肉價(jià)格大漲，眼看有利可獲，卻又遇到藍(lán)耳病風(fēng)波，希望再次破滅。眼看著周?chē)�的鄉(xiāng)親靠打工掙了錢(qián)，再算算自己養(yǎng)豬的賬，她感到心理很不平衡。

“其實(shí)，早在5月份藍(lán)耳病爆發(fā)之前，農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶就出現(xiàn)了急劇下滑趨勢(shì)！”平灘鎮(zhèn)售防站站長(zhǎng)鄭光明告訴記者，按慣例，每年春、秋兩季，他們都要對(duì)所有存欄生豬實(shí)行普防，今年的春防數(shù)據(jù)表明，全鎮(zhèn)的生豬養(yǎng)殖戶僅5000戶，不到全鎮(zhèn)1.2萬(wàn)戶農(nóng)戶總數(shù)的40%。而上世紀(jì)90年代末，該鎮(zhèn)90%以上農(nóng)戶都養(yǎng)生豬，人均年養(yǎng)豬為1.7頭，最高時(shí)年出欄量為6.8萬(wàn)頭，而去年的出欄量?jī)H為2.8萬(wàn)頭。

去年開(kāi)始，這種下滑趨勢(shì)更顯嚴(yán)重，通過(guò)今年春防和去年春防的數(shù)據(jù)對(duì)比可發(fā)現(xiàn)，今年春防期間的生豬存欄量比去年下降了40%，能繁母豬的飼養(yǎng)量下降了38%。鄭光明預(yù)計(jì)，因?yàn)樗{(lán)耳病影響，現(xiàn)在的生豬存欄量和能繁母豬的飼養(yǎng)量，起碼比去年春防期間下降了60%和50%。

“養(yǎng)豬一頭，不如打工一周�！便~梁縣畜牧中心主任石順全說(shuō)，現(xiàn)在的生豬收購(gòu)價(jià)已創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄，但農(nóng)民養(yǎng)殖一頭生豬的利潤(rùn)也只有200元左右，這還不包括勞動(dòng)力成本，而他們打工一個(gè)星期就可以掙回這筆錢(qián)。近年來(lái)，隨著農(nóng)民就業(yè)渠道的拓寬，農(nóng)民自然要放棄比較效益較低的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，他提供的數(shù)據(jù)表明，全縣的情況基本與平灘鎮(zhèn)相似，農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶已由過(guò)去90%以上比例下降至現(xiàn)在的40%左右，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至只有20%。

石順全認(rèn)為，解決生豬生產(chǎn)的根本出路是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，通過(guò)形成規(guī)模效益來(lái)提高養(yǎng)殖戶的積極性。然而，事情有這么簡(jiǎn)單嗎？記者來(lái)到了該縣蒲呂鎮(zhèn)沙心村宏吉生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。

宏吉生豬養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)豬萬(wàn)頭愁飯錢(qián)

“跟你說(shuō)實(shí)話，一年多以前我還是百萬(wàn)富翁，現(xiàn)在卻連吃飯都成了問(wèn)題，我現(xiàn)在最想做的事是賣(mài)掉豬兒去打工，好掙口飯吃。”談到養(yǎng)豬，宏吉生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的業(yè)主魯清安一臉無(wú)奈。

現(xiàn)年36歲的魯清安靠做美容美發(fā)起家，在過(guò)去10多年的時(shí)間里，他開(kāi)了10多家美容美發(fā)連鎖店，擁有15個(gè)鋪面、數(shù)套住房，固定資產(chǎn)300多萬(wàn)元。2005年底，他將美容美發(fā)店轉(zhuǎn)讓他人，將所有的固定資產(chǎn)抵押給銀行，籌集了350萬(wàn)元資金，一心在沙心村辦生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。

去年6月1日，這家每年可產(chǎn)仔豬、商品豬1萬(wàn)頭的養(yǎng)殖場(chǎng)正式投產(chǎn)。然而，僅僅一年時(shí)間，他當(dāng)初辦養(yǎng)殖場(chǎng)的信心便喪失怠盡，目前，他已賣(mài)出了其中的幾千頭生豬，并四處聯(lián)系商家轉(zhuǎn)讓養(yǎng)殖場(chǎng)。

他認(rèn)為，讓他喪失信心的原因有三：限制太多，風(fēng)險(xiǎn)太大，融資太難。

首先困擾他的是用地問(wèn)題。建養(yǎng)豬場(chǎng)用地是一個(gè)荒坡，即便如此，他也付出了高昂的租金，花費(fèi)了數(shù)月時(shí)間，才拿到了地皮。而養(yǎng)殖場(chǎng)的道路、用電問(wèn)題至今還沒(méi)有解決。無(wú)論是拉飼料進(jìn)來(lái)，還是拉生豬出去，他都要租小卡車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)至外面的大車(chē)，每轉(zhuǎn)運(yùn)一次要增加200多元成本；而在用電上一直無(wú)法解決當(dāng)?shù)刈儔浩髫?fù)荷太小的問(wèn)題，只能搭在別人的線路上，每月要多繳一兩千元的“跑電費(fèi)”。

其次是風(fēng)險(xiǎn)不斷。去年底、今年初，他每養(yǎng)頭肥豬要虧100多元，今年5月以后，他好不容易熬到生豬價(jià)格上漲，但玉米等飼料原料價(jià)格也從每500克0.59元上漲到了0.83元，每頭肥豬的利潤(rùn)僅有50至80元的利潤(rùn)。然而，好景不長(zhǎng)，一場(chǎng)藍(lán)耳病卻讓他損失了80多萬(wàn)元。

藍(lán)耳病爆發(fā)后，縣里有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司，推出了一個(gè)生豬養(yǎng)殖險(xiǎn)種，但該險(xiǎn)種門(mén)檻太高，讓人難以接受。該險(xiǎn)種規(guī)定，只對(duì)10公斤以上生豬實(shí)施保險(xiǎn)，每頭交納的保險(xiǎn)金為18元，意外死亡可獲賠300元。事實(shí)上，最易遭受疾病的恰好是10公斤以下的仔豬，在這次藍(lán)耳病風(fēng)波中，他受損的基本上都是剛出生的仔豬和尚在胎中的小豬。

疫情爆發(fā)之后，魯清安又想找銀行融資，好趁現(xiàn)在肉價(jià)上漲趨勢(shì)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，彌補(bǔ)災(zāi)害損失，可是，他投資220萬(wàn)元建起的固定資產(chǎn)設(shè)施在銀行眼里卻分文不值，無(wú)法辦理抵押貸款。其理由是，豬場(chǎng)的土地是租用地，地上構(gòu)筑物只能算臨時(shí)建筑，辦不了產(chǎn)權(quán)證。

銀行告訴他，他只能申請(qǐng)小額信用貸款，貸款額度只有1至3萬(wàn)元，可這點(diǎn)小錢(qián)對(duì)一個(gè)萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)而言，無(wú)異于杯水車(chē)薪。

“生豬價(jià)格漲了，但我們高興不起來(lái)，暴漲暴跌的價(jià)格意味著更大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，最終受損的還是我們這些養(yǎng)殖戶！”目前，合川區(qū)五洋養(yǎng)殖場(chǎng)雖然未遭藍(lán)耳病襲擊，每頭生豬的利潤(rùn)也達(dá)到了100多元，但公司總經(jīng)理王光海絲毫高興不起來(lái)。

這家成立于2002年的養(yǎng)殖場(chǎng)是合川最大的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，每月可產(chǎn)生豬1500頭，然而，頻繁的價(jià)格波動(dòng)使企業(yè)長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)，去年和前年，養(yǎng)殖場(chǎng)總共虧損了近300萬(wàn)元。

“五洋養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)算好的了，許多養(yǎng)殖場(chǎng)早就垮掉了�！痹搮^(qū)畜牧局副局長(zhǎng)陳中然告訴記者，幾年來(lái)，他們一直致力于發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，按照50頭以上為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)（我市一般標(biāo)準(zhǔn)為20頭），全區(qū)在2004年時(shí)規(guī)模養(yǎng)殖率一度達(dá)到了35%，居全市第一名。然而，現(xiàn)在的實(shí)際情況是，六成以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)都成了空圈。
分析

生豬轉(zhuǎn)型難破困局

為進(jìn)一步尋找肉價(jià)飛漲背后的真實(shí)原因，記者先后采訪了市農(nóng)科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任胡曉群博士、市農(nóng)業(yè)局畜牧處副處長(zhǎng)雷一也。 [FS:PAGE]

“重慶的肉價(jià)之所以飛速上漲，緣于全國(guó)生豬供求關(guān)系的失衡�！焙鷷匀赫J(rèn)為，近年來(lái)，隨著城市化、工業(yè)化的推進(jìn)，東部沿海城市、中西部城市郊區(qū)逐漸放棄了生豬養(yǎng)殖，同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的步伐加快，散養(yǎng)戶同時(shí)呈下降趨勢(shì)。在這個(gè)過(guò)程中，規(guī)模養(yǎng)殖又受到了種種限制，無(wú)法順勢(shì)轉(zhuǎn)型。

國(guó)家農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)的生豬散養(yǎng)比例占到了80%，規(guī)模養(yǎng)殖僅占20%。市農(nóng)業(yè)局提供的數(shù)據(jù)表明，目前我市的生豬散養(yǎng)占比為75%，規(guī)模養(yǎng)殖僅占25%。該部發(fā)布的數(shù)據(jù)還顯示，近年來(lái)，一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)特別是大中城市，生豬飼養(yǎng)大幅減少，自給率迅速下降，目前北京自給率為40%，上海為25%，浙江每年調(diào)入的生豬需要500多萬(wàn)頭，廣東調(diào)入達(dá)2400多萬(wàn)頭，調(diào)入豬肉數(shù)量逐年呈增加態(tài)勢(shì)。

“在散戶養(yǎng)殖急劇下降、規(guī)模養(yǎng)殖未能迅速擴(kuò)張的情況下，生豬的緊張是必然的，豬肉價(jià)格的上漲是遲早的，豬藍(lán)耳病、飼料價(jià)格上漲與外地?fù)屬?gòu)則加劇了這一矛盾�！焙鷷匀赫f(shuō)，要想從根本上解決肉價(jià)問(wèn)題，就要設(shè)法解決生豬轉(zhuǎn)型問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)散養(yǎng)到規(guī)模養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變。

那么，生豬養(yǎng)殖業(yè)為什么未能順利實(shí)現(xiàn)從散養(yǎng)到規(guī)模養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型呢？雷一也告訴記者，市農(nóng)業(yè)局早在幾年前就已開(kāi)始大力推行生豬轉(zhuǎn)型，但受種種因素限制，進(jìn)展甚為緩慢。這些限制因素主要有以下幾個(gè)方面。

一是用地難。因養(yǎng)豬有臭味，土地流轉(zhuǎn)的難度很大，又因改變了土地的用途，手續(xù)辦理難度很大，即使辦下了手續(xù)，平均每平方米每年還要交納1.6至2元不等的土地占用費(fèi)，提高了生豬規(guī)模養(yǎng)殖成本。

二是融資難。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)土地多為租用地，其土地上的固定資產(chǎn)屬于臨時(shí)建筑，無(wú)法抵押貸款，養(yǎng)殖戶缺乏融資渠道以擴(kuò)大再生產(chǎn)。

三是環(huán)保難題。辦大規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)需要獲得環(huán)保測(cè)評(píng)書(shū)，但光憑一張環(huán)保測(cè)評(píng)表就要1萬(wàn)元，獲得環(huán)保測(cè)評(píng)書(shū)還要10萬(wàn)元。要解決環(huán)保問(wèn)題，養(yǎng)殖場(chǎng)必須建大型沼氣池，但目前國(guó)家只對(duì)小沼氣池有補(bǔ)貼，魯清安花20萬(wàn)元建了一個(gè)沼氣池，未能享受一分錢(qián)補(bǔ)貼。

四是稅收政策。按現(xiàn)有規(guī)定，若以公司形式經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖場(chǎng)，每年交納33%所得稅，我市雖將稅額降至25%，但對(duì)這項(xiàng)薄利行業(yè)而言，仍然很高，這樣既不利于吸引工商資本進(jìn)入生豬養(yǎng)殖業(yè)，又不利于養(yǎng)殖場(chǎng)的公司化運(yùn)作。

五是扶持資金少。目前，我市種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)值比為6∶4，但政策性扶持資金卻為5∶1，用于生豬產(chǎn)業(yè)的資金就更少，因資金缺乏，政府部門(mén)也就缺乏推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有效手段。

六是保險(xiǎn)難。因生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大，多數(shù)商業(yè)保險(xiǎn)公司不愿進(jìn)入該行業(yè)，即使介入，也設(shè)立了很高的門(mén)檻，超出養(yǎng)殖戶的承受范圍。目前生豬流行病已有100多種，但被國(guó)家納入統(tǒng)防的僅有兩種，沒(méi)有參加保險(xiǎn)的養(yǎng)殖戶一旦遭遇疫情，多年的辛苦就有可能毀于一旦。
縱深

理性對(duì)待肉價(jià)上漲

近段時(shí)間，豬肉漲價(jià)已成為社會(huì)各界議論和關(guān)注的熱門(mén)話題，也引起各級(jí)各部門(mén)的重視。那么，豬肉到底漲價(jià)了多少？是一種什么性質(zhì)的漲價(jià)？我們?cè)撊绾蝸?lái)理性對(duì)待這次漲價(jià)？

有關(guān)專(zhuān)家指出，豬肉價(jià)格確實(shí)漲了，但從一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)段來(lái)觀察卻是名漲實(shí)降。

據(jù)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查，目前，我市豬肉零售價(jià)和生豬收購(gòu)價(jià)分別比去年5月最低時(shí)上漲了76%，生豬收購(gòu)價(jià)格則翻了一番多。于是乎，很多人驚呼豬肉價(jià)格猶如狂飆，一些部門(mén)也坐不住了，試圖用行政手段壓低肉價(jià)。

但是，大多數(shù)人只看到豬肉價(jià)格的上漲，卻不知道全市生豬價(jià)格從2005年起持續(xù)了一年多的低迷期，全市農(nóng)民養(yǎng)殖生豬處于全行業(yè)虧損的尷尬局面。

不妨將豬肉價(jià)格放在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)段來(lái)觀察吧。統(tǒng)計(jì)資料表明，1997年我市白條肉全年平均價(jià)格為每公斤12元多，現(xiàn)在為15元左右，10年間的增長(zhǎng)幅度不到20%。扣除物價(jià)指數(shù)上漲因素，實(shí)際上10年來(lái)豬肉價(jià)格是名漲實(shí)降。這與同時(shí)期的醫(yī)療、教育、住房等關(guān)乎百姓生計(jì)的價(jià)格上漲幅度相比，實(shí)在是不值一提。因此，豬肉作為重要的農(nóng)產(chǎn)品，橫向比較不是貴了，而是比價(jià)太低；縱向比較不是價(jià)格暴漲，而是在長(zhǎng)期價(jià)格低迷的行情下價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)的恢復(fù)性上漲。

肉價(jià)低，農(nóng)民賠不起；肉價(jià)高，城市低收入階層又承受不起。豬肉價(jià)格10年間的跌宕起伏，就是在這“兩難”間徘徊。如何解決問(wèn)題呢？一位業(yè)內(nèi)人士指出，不妨引進(jìn)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，由國(guó)家實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的杠桿，控制生豬生產(chǎn)總量，既保證了供需平衡，又保護(hù)了農(nóng)民和城市低收入階層的利益。