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根據(jù)公安局、工商部門調查顯示,“瘦肉精”醫(yī)學上稱鹽酸克倫特羅,是一種βB腎上腺素興奮劑,用于治療支氣管哮喘、慢性支氣管炎和肺氣腫等疾病。其過量服用會使人出現(xiàn)四肢震顫、驚慌、頭痛、惡心、嘔吐等癥狀,對高血壓、心臟病、甲狀腺功能亢進、青光眼、糖尿病及前列腺肥大等疾病患者危害更大。因此,國家有關部門對鹽酸克倫特羅的生產、銷售和使用作出了嚴格限定。
但由于鹽酸克倫特羅對動物生長具有促進增長、降低脂肪含量、提高瘦肉率等作用,一些唯利是圖的不法分子將其作為“秘密武器”,大量用于生豬飼養(yǎng)。當動物服用鹽酸克倫特羅后,會在身體組織中形成殘留,在肝臟、肺部、眼球、腎臟中殘留量較高。此種動物源食品人食用后,會導致人體中毒,其典型癥狀有:肌肉震顫、心悸、神經過敏、頭痛、目眩、惡心、嘔吐、發(fā)燒、戰(zhàn)栗等,甚至會導致死亡。
根據(jù)2002年8月23日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法生產、銷售、使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規(guī)定,使用鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖供人食用的動物,或者銷售明知是使用該類藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動物的,依照刑法第一百四十四條的規(guī)定,以生產、銷售有毒、有害食品罪追究刑事責任。而2008年出臺的《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》規(guī)定,使用鹽酸克侖特羅等禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖供人食用的動物,或者銷售明知是使用該類藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動物的,應予立案追訴。本規(guī)定中并未規(guī)定數(shù)額標準,由此可見,該罪系行為犯,原則上只要行為人實施了法律規(guī)定的這些行為,即可構成犯罪,至于行為是否造成了嚴重危害后果,摻入的數(shù)額是否較大,不影響犯罪構成。
值得提醒的是,2011年5月1日起將施行的《刑法修正案(八)》,在食品安全犯罪規(guī)定中增加了“對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的,依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰”條款,同時,單獨列明食品安全監(jiān)管瀆職犯罪。和原來的規(guī)定相比更加嚴厲。原來刑法第一百四十四條規(guī)定,在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患,對人體健康造成嚴重危害的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。而《刑法修正案(八)》對人體健康造成嚴重危害,規(guī)定可以判處“五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金”、“有其他特別嚴重情節(jié)的”,可以判處“十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”,上述規(guī)定大大加重了嚴厲打擊食品安全犯罪的力度,顯示了政府保障和改善民生,保護人民群眾的生命安全和身體健康的決心。 (河南省鄭州市金水區(qū)人民檢察院)