事物的本質(zhì)常常在不經(jīng)意的偶然之間表現(xiàn)出來。2018年一場非洲豬瘟的入侵，讓中國生豬產(chǎn)業(yè)的短板、漏洞與軟肋得以充分暴露，包括產(chǎn)業(yè)布局不合理、疫病防控體系不完善、生物安全防控技術(shù)漏洞等等。
在非洲豬瘟流行的早期，主要發(fā)生在存欄數(shù)十至數(shù)百頭豬的散戶和小規(guī)模豬場，在所有發(fā)病的案例中用泔水養(yǎng)豬的豬場占比較多，前100例疫情中泔水養(yǎng)豬占42例。專家們普遍認(rèn)為中國對非洲豬瘟防控的難點是規(guī)�；讲桓�。傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式大量存在，全國2600萬生豬養(yǎng)殖場戶中：年出欄<500頭占99%以上，其中< 50頭占95%。散養(yǎng)戶和小規(guī)模場數(shù)量太多，這些散小豬場的防疫設(shè)施不完善、防疫意識太差。早期，人們對集約化的大規(guī)模豬場還是比較有信心的，認(rèn)為大規(guī)模豬場的防疫設(shè)施完善、防疫制度嚴(yán)格、技術(shù)力量強(qiáng)，大規(guī)模豬場不會用泔水喂豬，風(fēng)險相對較低。
然而，2018年10月14日，我國大型規(guī)�；i場首次發(fā)生非洲豬瘟疫情，遼寧省錦州市北鎮(zhèn)市某規(guī)�；i場發(fā)生非洲豬瘟疫情，撲殺生豬超過2萬頭。近期的非洲豬瘟疫情已經(jīng)開始逐漸由小散戶開始向規(guī)�；i場蔓延。截至2019年2月8日，全國有25個省份先后發(fā)生105起非洲豬瘟疫情，其中存欄數(shù)大于5000頭的大規(guī)模豬場達(dá)11個。近兩個月以來，“兩場”（大規(guī)模豬場、種豬場）發(fā)生疫情的比例在上升，泔水養(yǎng)豬的小散豬場發(fā)生疫情的比例在下降。
其中令養(yǎng)豬界人士為之震驚的是兩個超大規(guī)模豬場發(fā)了非洲豬瘟疫情：
（1）1月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部接到中國動物疫病預(yù)防控制中心報告，經(jīng)黑龍江省動物疫病預(yù)防控制中心確診，黑龍江省綏化市明水縣一養(yǎng)殖場發(fā)生非洲豬瘟疫情。該養(yǎng)殖場存欄生豬約73000頭、發(fā)病4686頭、死亡3766頭。
（2）1月12日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部接到中國動物疫病預(yù)防控制中心報告，經(jīng)江蘇省動物疫病預(yù)防控制中心確診，江蘇省泗陽縣一
公司下轄的兩個養(yǎng)殖場發(fā)生非洲豬瘟疫情。上述兩場合計存欄
生豬68969頭、發(fā)病2452頭、死亡1369頭。
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十?dāng)?shù)個上萬頭
豬場相繼爆發(fā)疫情，規(guī)模大豬場、種豬場為何接連中招？背后的原因是什么呢？
據(jù)悉，黑龍江省明水縣某養(yǎng)殖企業(yè)，該企業(yè)成立于2016年6月，截至報告疫情時共存欄生豬73000頭，該企業(yè)有著國企背景，聘請了6位丹麥專家。這是一家剛投產(chǎn)不久的新豬場，設(shè)施先進(jìn)。江蘇省泗陽縣某養(yǎng)殖企業(yè)，該企業(yè)成立于2011年12月，截至報告疫情時共存欄生豬68969頭，該企業(yè)占地1800畝，投資約4億元，基礎(chǔ)母豬規(guī)模18000頭，采用當(dāng)前國際先進(jìn)的三點式分布設(shè)計理念，委托美國谷物協(xié)會、清華大學(xué)聯(lián)合設(shè)計，基地具有三點生產(chǎn)、全進(jìn)全出、流線通暢、空氣過濾、建筑節(jié)能、智能飼養(yǎng)、節(jié)約用水用工七大工藝特點，年可出欄合格種豬16萬余頭，優(yōu)質(zhì)商品豬25萬余頭。
按理說，這些大規(guī)模豬場和種豬場，防疫設(shè)施先進(jìn)，還聘請了外家專家指導(dǎo)，不應(yīng)該輕易被非洲豬瘟擊倒。然而，事實上這些豬場的防疫大門并非人們想象的那樣牢不可破。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督導(dǎo)組調(diào)查發(fā)現(xiàn)：
（1）黑龍江省明水縣某養(yǎng)殖企業(yè)：一是管理方和
技術(shù)人員對管理方式經(jīng)常有不同意見，技術(shù)人員建議的有關(guān)免疫、飼養(yǎng)管理等方案常常得不到管理方的認(rèn)可。二是作為一個投資近7億元，擁有7.3萬余頭生豬的養(yǎng)殖場，只有1名2018年11月1日剛?cè)肼毜鸟v場獸醫(yī)；該場生豬臺、消毒站等運行不良，場內(nèi)車輛、人員管控不嚴(yán)，彼此之間相互串舍，一些制度形同虛設(shè)。三是各項防疫制度不健全，企業(yè)內(nèi)免疫操作經(jīng)常“一針多用”“打飛針”，病死動物無害化處理廠沒有驗收就投入使用，還存在故意逃避檢疫和監(jiān)管等情況。
（2）江蘇省泗陽縣某養(yǎng)殖企業(yè)：一是車輛管理不嚴(yán)。該企業(yè)的種豬場和育肥豬場存在運輸仔豬車輛來回流動、共用買菜車輛、場區(qū)經(jīng)理在兩個場區(qū)和飼養(yǎng)員共餐等現(xiàn)象。二是防疫制度不健全，企業(yè)內(nèi)免疫操作經(jīng)常“一針多用”。三是篡改養(yǎng)殖數(shù)據(jù)。
因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家組認(rèn)為：規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)管理不規(guī)范，生物安全措施落實不到位是疫情發(fā)生的重要原因。
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“規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)管理不規(guī)范，生物安全措施落實不到位”，如果這只是極個別養(yǎng)豬企業(yè)存在的問題，那對于全國來說不是什么大問題，但是，如果是一種普遍的現(xiàn)象，問題就比較嚴(yán)重。據(jù)我了解，這絕不是一種個別現(xiàn)象！而且，這不是比較容易解決的問題，因為，這不是增加投入就可解決的設(shè)施問題，也不是聘請專家和培訓(xùn)員工就可解決的技術(shù)問題、認(rèn)識問題，而是牽涉到豬場管理最根本的體制機(jī)制問題，是規(guī)模豬場人員的責(zé)任心和工作態(tài)度問題。
規(guī)模豬場人員的責(zé)任心和工作態(tài)度為什么不好呢？根本原因是因為他們是雇傭勞動者。他們不是不懂得防疫
知識，他們不是不知道防疫制度，但是，他們就是不會自覺地嚴(yán)格執(zhí)行。因為他們不是為自己做事，要想他們嚴(yán)格執(zhí)行防疫制度，必須要有嚴(yán)格的監(jiān)督和考核。但是，大規(guī)模豬場的管理人員，甚至包括生產(chǎn)技術(shù)場長，同樣是雇傭勞動者，他們同樣需要被監(jiān)督和考核。而真正的投資者很難每天盯在生產(chǎn)一線，并且大規(guī)模豬場的投資者往往是多個投資主體，不同投資者之間派出的管理人員還會發(fā)生矛盾分歧。而對于豬的疫病防控而言，百密一疏，只要一個小小的疏漏，整個生物安全防控體系就會全線瓦解。
或許有人會說，雇傭勞動是現(xiàn)代企業(yè)的通行做法，關(guān)鍵在于加強(qiáng)管理。但是，農(nóng)業(yè)，天然地不適合于雇傭勞動。在工業(yè)企業(yè)里，流水線生產(chǎn)，計時或計件，加上產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，比較容易考核勞動者的績效。然而，農(nóng)業(yè)勞動所要面對的是有生命的動植物，在動物、植物生長繁育的每一個階段，都需要每天從早到晚精心地照料，并且受到諸多勞動者無法控制的自然災(zāi)害的影響，其勞動并不能簡單地計時、計量，產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量也不能直觀地反映員工付出勞動的數(shù)量和質(zhì)量。事實上，每個大規(guī)模豬場都有績效考核制度，但是，鮮有能對管理者和一線員工產(chǎn)生強(qiáng)大激勵作用的豬場。
或許有人會說，一旦發(fā)現(xiàn)規(guī)模豬場有人責(zé)任心不強(qiáng)，不能嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，不可以果斷將他辭退嗎？如果堅持這個原則，不是可以打造一個責(zé)任心很強(qiáng)的團(tuán)隊了嗎？事實上，這又是大規(guī)模豬場難以做到的。豬場只能選址于比較偏僻的鄉(xiāng)村，豬場多少有一些臟，豬場又需要對員工實行封閉式管理，這樣的就業(yè)環(huán)境，即使包吃包住、工資還可以，卻難以招到員工，更別說吸引有素質(zhì)、有知識、有技能的大學(xué)生了�，F(xiàn)在，年輕人都向往去城市工作和生活，又有幾個人會愿意去偏僻鄉(xiāng)村，沒有出入自由、人際接觸范圍狹小、去了以后找對象都有困難的豬場工作？想一想，在招人難的情況下，規(guī)模豬場有條件果斷辭退員工嗎？員工即使責(zé)任心不強(qiáng)，豬場管理者又能怎么樣？
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與集約化規(guī)模豬場不同的另一種養(yǎng)豬模式是家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場養(yǎng)豬最大的優(yōu)勢是投資者與管理者、勞動者的同一性，防疫和飼養(yǎng)管理的責(zé)任心最強(qiáng)。家庭農(nóng)場一般飼養(yǎng)母豬50~100頭，或者存欄
育肥豬500~1000頭，由夫妻二人管理和勞動，規(guī)模略大時聘請一二個幫工，土地、豬舍、生豬都是自己的，防疫水平、生產(chǎn)指標(biāo)與自己的投資效益直接相關(guān)，因此，勞動積極性最高，管理責(zé)任心最強(qiáng)。家庭農(nóng)場的不足，主要是硬件設(shè)施還比較簡陋，部分人文化水平不高，知識和技術(shù)欠缺。
中國現(xiàn)在年出欄生豬最多的是溫氏集團(tuán)。溫氏模式的成功，在于將農(nóng)民的家庭農(nóng)場發(fā)展為溫氏的“養(yǎng)戶”，走“公司+養(yǎng)戶”的發(fā)展道路。公司只做適合公司做的事，主要集中精力養(yǎng)好種豬和
母豬，將
仔豬提供給“養(yǎng)戶”去育肥，并且組建“養(yǎng)戶”服務(wù)部，為“養(yǎng)戶”提供飼料、防疫、收購等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。從生產(chǎn)關(guān)系的角度來分析，“養(yǎng)戶”的實質(zhì)，是盡量不使用雇傭勞動者的員工，而是發(fā)展自主勞動的創(chuàng)業(yè)伙伴。這樣既發(fā)揮了家庭農(nóng)場責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)勢，又通過公司的生產(chǎn)性服務(wù)克服了家庭農(nóng)場技術(shù)不足的缺點。
在生物安全體系中，人是最核心的因素，防疫設(shè)施要靠人去運行、防疫制度都要靠人去執(zhí)行，集約化規(guī)模豬場，雇傭勞動體制下，人的責(zé)任心不強(qiáng)是防疫體系中最大的軟肋。依靠雇傭勞動的單體規(guī)模過大的豬場，要謹(jǐn)慎擴(kuò)張。
在非洲豬瘟防控持久化的形勢下，我認(rèn)為政府不應(yīng)有意地淘汰小散戶，特別是要繼續(xù)鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場式的中小
養(yǎng)豬場，幫助他們改善防疫設(shè)施，通過
培訓(xùn)提高他們的防疫意識和技術(shù)水平。“公司+家庭農(nóng)場”的養(yǎng)豬模式，也許是最適合中國的養(yǎng)豬模式。
來源：湘中得一
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