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商務(wù)部網(wǎng)站2月25日訊： 2月25日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人姚堅(jiān)發(fā)布新聞并回答記者提問。其中關(guān)于記者就大豆進(jìn)口提問實(shí)錄如下：
彭博新聞社記者：第一個(gè)問題，隔夜美國政府對(duì)中國產(chǎn)的鋼管加征關(guān)稅，請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)此有什么看法?第二個(gè)問題，我們知道去年中國大豆進(jìn)口超過 4200萬噸，很多國內(nèi)組織包括大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)說都是由于進(jìn)口大豆沖擊了國產(chǎn)大豆，使國內(nèi)大豆處于賣不出去的困境，請(qǐng)問商務(wù)部在這方面有沒有決策?
姚堅(jiān)：2月24日，美國商務(wù)部發(fā)布事實(shí)公告，對(duì)中國輸美無縫的碳鋼與合金鋼標(biāo)準(zhǔn)管、管線管和壓力管(簡稱無縫管)雙反案做出反補(bǔ)貼初裁決定。美方裁定本案兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)天津鋼管公司和衡陽華菱鋼管公司的反補(bǔ)貼稅率分別為11.06%和12.97%，其他所有涉案企業(yè)的反補(bǔ)貼稅率為 12.02%。美商務(wù)部2009年10月對(duì)上述產(chǎn)品做出雙反立案決定，涉及中國出口金額達(dá)3.8億美元。美商務(wù)部將于2010年5月10日前做出該案的反補(bǔ)貼終裁。
這是春節(jié)以來，美商務(wù)部對(duì)我出口產(chǎn)品做出的第一個(gè)反補(bǔ)貼調(diào)查裁決。我們一慣反對(duì)美方濫用貿(mào)易保護(hù)手段的做法，反對(duì)美方在不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的同時(shí)對(duì)我實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查。
目前，中方尚未獲得美方的裁決報(bào)告，我們將密切關(guān)注該案的進(jìn)展情況，對(duì)美方的裁決進(jìn)行研究分析，并對(duì)其中存在的問題向美方提出交涉，敦促美方嚴(yán)格按照WTO的規(guī)則進(jìn)行調(diào)查。
在此，我想總體對(duì)美國的貿(mào)易救濟(jì)措施做一個(gè)評(píng)論。應(yīng)當(dāng)說金融危機(jī)之后各個(gè)國家都遇到了經(jīng)濟(jì)放緩的問題，特別是就業(yè)矛盾很突出，無論是美國還是中國，都有就業(yè)矛盾很大的壓力。在這樣的背景下，我們感到美國的政府部門包括國際貿(mào)易委員會(huì)受到利益集團(tuán)，特別是相關(guān)利益方的壓力，在2009年以來對(duì)華采取了大量貿(mào)易的救濟(jì)措施。2009年一共是23起反傾銷、反補(bǔ)貼和特保，涉及到中國的出口規(guī)模是76億美元，案件的數(shù)量增長了53%，金額增長了 8倍。我們認(rèn)為美國采取的這些措施是對(duì)救濟(jì)措施的濫用，背后是保護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)。
設(shè)想一下，如果全球都效仿美國的模式，會(huì)是一個(gè)什么圖景。我們看到美國一方面加強(qiáng)國內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)，另一方面他又提出了所謂出口的新戰(zhàn)略。要擴(kuò)大對(duì)于其他國家的出口，如果都是濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，哪有出口到其他國家的市場呢?所以我們想，美國如果要擴(kuò)大自己的出口，首先應(yīng)當(dāng)檢討他在 2009年以來所采取的貿(mào)易救濟(jì)措施，防止濫用，在今年要減少使用、克制使用，不用貿(mào)易保護(hù)主義措施，才能加強(qiáng)與有關(guān)國家的合作，包括中國的合作。
關(guān)于大豆的問題，美國在中國市場出口和銷售了大量的農(nóng)產(chǎn)品，包括大豆，對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)、對(duì)于美國農(nóng)業(yè)的發(fā)展這是一個(gè)龐大的市場資源，應(yīng)當(dāng)說在過去的幾十年中，中國市場都給予了很好的配合。
實(shí)際上美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢是服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，中國在某些制成品上有優(yōu)勢，我們希望美國方面能夠在顧及自己農(nóng)業(yè)利益的同時(shí)，也能夠在制成品的貿(mào)易方面加強(qiáng)配合。當(dāng)然，擴(kuò)大進(jìn)口可能會(huì)影響到部分產(chǎn)業(yè)，但總體對(duì)中國總體是有利的。無論是從美國擴(kuò)大大豆的進(jìn)口還是從其他國家擴(kuò)大進(jìn)口，能夠進(jìn)一步緩解中國土地等資源的壓力、成本的壓力，支持中國企業(yè)的發(fā)展，提高國民的福利。最終的目標(biāo)是加強(qiáng)國際合作的基礎(chǔ)上促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
