聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署官員日前在接受采訪時(shí)呼吁各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的同時(shí),不要忘記全世界還有九億多“根本沒(méi)有能力擁有銀行賬戶”的人,在為“下一頓飯”而掙扎。中國(guó)以保障自身的糧食安全為世界糧食安全做出了巨大的貢獻(xiàn),而且已成為糧食計(jì)劃署(WFP)重要的捐助國(guó),糧計(jì)署非常希望增強(qiáng)與中國(guó)多年建立起來(lái)的堅(jiān)實(shí)的“真正伙伴關(guān)系”。
WFP駐華代表韋安夏女士在英文視頻訪談時(shí)說(shuō),根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的最新統(tǒng)計(jì),目前全球尚有大約9億2千3百萬(wàn)人面臨饑餓威脅,WFP今年尚需600億美元為9千萬(wàn)人解決吃飯問(wèn)題。但金融危機(jī)使得大量的注意力和資金都放在了重振市場(chǎng)信心上,聯(lián)合國(guó)有責(zé)任呼吁各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人記住對(duì)貧困國(guó)家的承諾。
韋安夏說(shuō),幫助那些最貧困的人恢復(fù)信心也符合所有人的利益,當(dāng)他們的生活得到改善,他們也將成為社會(huì)中的生產(chǎn)者,因此那些今天處于困境中的人們明天也會(huì)為我們帶來(lái)增長(zhǎng)。
韋安夏認(rèn)為,在全球其他地方全力關(guān)注金融危機(jī)之時(shí),中國(guó)召開十七屆三中全會(huì)討論農(nóng)村問(wèn)題,表明中國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)仍然將農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村人口的民生當(dāng)作優(yōu)先目標(biāo),這讓她尤其印象深刻。
她還用一組“非常人性角度”的數(shù)字解讀了中國(guó)在30年的改革開放中為改善民生所取得的成就,F(xiàn)在六歲男童的身高比30年前的同齡男童高六公分,體重也多六公斤。韋安夏解釋說(shuō),不要小看這些數(shù)字,它意味著現(xiàn)在的兒童身體更健康,將來(lái)有可能受到更好的教育,離開學(xué)校以后能夠創(chuàng)造更多的財(cái)富,參與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活的能力將大大提高。
韋安夏認(rèn)為,中國(guó)以占世界較小份額的耕地,解決了世界上最多人口的吃飯問(wèn)題,本身就是對(duì)全球糧食安全的巨大貢獻(xiàn)。由于生活的改善,人們對(duì)糧食的需求也有變化,而且需求的增長(zhǎng)速度高于供應(yīng)的增長(zhǎng),這是中國(guó)面臨的挑戰(zhàn),但她相信中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的糧食增長(zhǎng)能夠延續(xù)過(guò)去30年所創(chuàng)造的這一“奇跡”。她建議中國(guó)要特別注意耕地和水的供應(yīng)與使用。
在過(guò)去近30年中,WFP與中國(guó)也建立了“真正的伙伴關(guān)系”,WFP在中國(guó)開展的援助是該組織在全球“最成功的”范例之一。從1979年到2005年,WFP出資10億美元,中國(guó)出資12億美元,共同為 3千萬(wàn)農(nóng)村人口解決糧食問(wèn)題,韋安夏認(rèn)為,成功正是來(lái)自于中國(guó)政府的深入?yún)⑴c。
鑒于中國(guó)政府在解決貧困人口溫飽方面已取得巨大成果,2005年底,WFP宣布停止對(duì)華糧食援助。此后,WFP駐華代表處保留,但職責(zé)變了,目的是從兩個(gè)方面加強(qiáng)與中國(guó)的伙伴關(guān)系。研究中國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,包括中國(guó)在支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活改善方面的財(cái)政投入方向和方式,有哪些經(jīng)驗(yàn)可以推廣到其他發(fā)展中國(guó)家,這是韋安夏正在重點(diǎn)研究的課題。
另一方面,WFP希望擴(kuò)大與中國(guó)在為其他國(guó)家提供援助方面的合作。韋安夏介紹,實(shí)際上,在2005年以前,中國(guó)就已經(jīng)為WFP提供了長(zhǎng)期捐助,首次最大的捐助是2004年底印度洋海嘯發(fā)生之后,從那以后,中國(guó)就成為WFP重要的捐助方。今年九月,中國(guó)通過(guò)W
FP向老撾提供了50萬(wàn)美元糧食援助, WFP用這筆錢購(gòu)買了620噸大米,WFP和中國(guó)相關(guān)政府官員還一起回訪了村民。韋安夏說(shuō),這次援助非常成功。
韋安夏認(rèn)為,在合作開展援助的過(guò)程中,WFP與中國(guó)政府可以相互借鑒。WFP的優(yōu)勢(shì)在于了解某地糧食問(wèn)題產(chǎn)生的原因,有針對(duì)性地解決問(wèn)題,并有能力從援助的承諾之時(shí)起,一直跟蹤到糧食的發(fā)放和對(duì)受助者的回訪,保證透明度和可靠性。
除此之外,WFP還希望將來(lái)能夠從中國(guó)購(gòu)買更多的糧食。WFP通常從發(fā)展中國(guó)家采購(gòu)糧食,使得接受援助和提供糧食的發(fā)展中國(guó)家都受益。溫總理在今年九月聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議上承諾中國(guó)將向糧食緊缺的國(guó)家增加出口和援助,并倡議各捐助國(guó)在未來(lái)五年內(nèi)將其向世界糧食計(jì)劃署捐款增加一倍。這讓韋安夏很受鼓舞,她希望WFP在中國(guó)采購(gòu)糧食的計(jì)劃能夠很快實(shí)現(xiàn)。
促進(jìn)糧食貿(mào)易也是解決糧食問(wèn)題的重要途徑之一。韋安夏介紹,WFP正在著手一項(xiàng)計(jì)劃,鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家之間的糧食貿(mào)易,這可以解決“北部豐收而南部照樣缺糧”的問(wèn)題,而且也可以提高農(nóng)民的種糧積極性。
展望未來(lái)WFP與中國(guó)的合作,韋安夏非常有信心,她認(rèn)為“世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的人道主義援助機(jī)構(gòu)之間”如能找到最有建設(shè)性的合作方式,將會(huì)對(duì)全球消除貧困和饑餓做出巨大的貢獻(xiàn)。