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農業(yè)農村部昨天（4月1日）公開了對于人大代表“關于強化非洲豬瘟防控工作的建議”的回復，其中披露財政部、農業(yè)農村部就非洲豬瘟撲殺問題進行了研究，已經將非洲豬瘟納入強制撲殺補助范圍，確定撲殺補助標準為1200元/頭，各地可以根據豬的大小、品種等因素細化標準。
非瘟納入強制撲殺補助范圍，每頭補助標準為1200元
于旭波代表：
您提出的“關于非洲豬瘟情況的報告及建議”收悉。現答復如下。
關于疫情防控工作。黨中央、國務院高度重視非洲豬瘟防控工作。中央領導同志多次作出重要指示批示，國務院召開常務會議、專題會議和電視電話會議研究部署非洲豬瘟防控工作，國務院辦公廳兩次印發(fā)通知對防控工作進行全面安排。我部堅決貫徹落實中央決策部署，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，迅速成立防控應急指揮部，建立多部門協作的應對非洲豬瘟疫情聯防聯控工作機制，與各地各有關部門通力協作、連續(xù)奮戰(zhàn)，及時采取特別重大突發(fā)動物疫情（I級）應急響應相關措施，全力抓好非洲豬瘟防控工作。目前，非洲豬瘟疫情發(fā)生勢頭逐步趨緩，超過九成的疫情按規(guī)定解除疫區(qū)封鎖，防控工作取得階段性成效。
關于強制撲殺補助。財政部、農業(yè)農村部就非洲豬瘟撲殺問題進行了研究，已經將非洲豬瘟納入強制撲殺補助范圍，確定撲殺補助標準為1200元/頭，各地可以根據豬的大小、品種等因素細化標準。國際上撲殺補助標準的通行做法一般為市場價格的50%～100%，我國現在的撲殺補助標準達到了市場價格的75%左右。近期，中央財政提前下達了2019年動物防疫等補助經費，并緊急下達了非洲豬瘟疫情防控經費，支持各地做好非洲豬瘟強制撲殺等工作。
關于非洲豬瘟檢測。動物疫病的檢測確診是及時發(fā)現和處置疫情的前提。根據非洲豬瘟防控實踐需要和變化，我部先后下發(fā)了《關于做好非洲豬瘟防治工作的緊急通知》《關于做好非洲豬瘟實驗室檢測工作的通知》《關于進一步做好非洲豬瘟實驗室檢測工作的通知》等一系列文件，進一步明確和規(guī)范非洲豬瘟檢測工作。2019年1月，為降低生豬屠宰以及生豬產品流通環(huán)節(jié)病毒擴散風險，農業(yè)農村部第119號公告對生豬屠宰廠（場）開展非洲豬瘟病毒檢測提出了明確要求。
關于生豬及產品調運工作。為進一步做好非洲豬瘟防控工作，切實保障生豬生產和肉品供應，2018年12月底，我部印發(fā)了《關于規(guī)范生豬及生豬產品調運活動的通知》，明確規(guī)定疫區(qū)所在縣的種豬、商品仔豬（重量在30公斤及30公斤以下且用于育肥的生豬）經非洲豬瘟檢測合格和檢疫合格后，可在本省范圍內調運；疫區(qū)所在縣以外的種豬、商品仔豬經非洲豬瘟檢測合格和檢疫合格后，可調出本��；生豬產品的調運要求也做了相應調整。近期，我部已派出督導組督促各地規(guī)范落實調運政策，防止不作為，糾正亂作為，不搞一刀切、一禁了之。
下一步，我部會同有關部門進一步強化措施聯動和督導檢查，壓實各方防控責任，嚴格落實監(jiān)測排查、疫情報告處置、調運監(jiān)管、禁止使用餐廚剩余物喂豬等措施，積極推進分區(qū)防控，鞏固非洲豬瘟防控工作成效。
感謝您對動物防疫工作的關心，希望今后繼續(xù)支持我部工作。
農業(yè)農村部
2019年3月15日
非瘟納入強制撲殺補助范圍，每頭補助標準為1200元
溫鵬程、陳瑞愛代表：
你們提出的“關于強化非洲豬瘟防控工作的建議”收悉。現答復如下。
關于啟動I級疫情響應。非洲豬瘟疫情發(fā)生后，我部堅決貫徹落實中央決策部署，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，迅速成立防控應急指揮部，建立多部門協作的應對非洲豬瘟疫情聯防聯控工作機制，及時采取了重大突發(fā)動物疫情I級應急響應的相關措施。同時，根據防控工作實踐，2018年12月底，我部印發(fā)了《關于規(guī)范生豬及生豬產品調運活動的通知》，進一步調整優(yōu)化生豬及其產品調運政策。在各地各有關部門通力協作、共同努力下，疫情發(fā)生勢頭逐步趨緩，超過九成的疫情按規(guī)定解除疫區(qū)封鎖，防控工作取得階段性成效。
關于嚴格疫情報告制度。我部高度重視動物疫情的發(fā)現和報告。2018年以來，我部連續(xù)印發(fā)了《關于做好動物疫情報告等有關工作的通知》《關于做好非洲豬瘟防治工作的緊急通知》《非洲豬瘟疫情應急實施方案（2019年版）》等一系列文件，對動物疫情的發(fā)現、報告、發(fā)布工作提出了明確要求。我部對發(fā)生的每一起非洲豬瘟疫情，都在認定后第一時間向社會公布并向有關部門和國際組織通報。在疫情防控中，我部會同有關部門督促各地逐級壓實屬地管理、部門監(jiān)管和防疫主體責任，對發(fā)現非洲豬瘟疫情后不報告、不按程序報告、報告不及時或處置不力造成疫情擴散的，依法依規(guī)進行了嚴肅的追責問責，并定期在我部網站上就典型案例進行通報。
關于強制撲殺補助政策。財政部、農業(yè)農村部就非洲豬瘟撲殺問題進行了研究，已經將非洲豬瘟納入強制撲殺補助范圍，確定撲殺補助標準為1200元/頭，各地可以根據豬的大小、品種等因素細化標準。國際上撲殺補助標準的通行做法一般為市場價格的50%～100%，我國現在的撲殺補助標準達到了市場價格的75%左右。近期，中央財政提前下達了2019年動物防疫等補助經費，并緊急下達了非洲豬瘟疫情防控經費，支持各地做好非洲豬瘟強制撲殺等工作。
關于禁止泔水飼喂生豬。流行病學調查結果顯示，餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬是傳播非洲豬瘟疫情的主要途徑，約占全部疫情的四成左右。國務院辦公廳在進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知中，已經全面禁止了餐廚剩余物飼喂生豬。
下一步，我部會同有關部門進一步強化督導檢查，壓實各方防控責任，嚴格落實監(jiān)測排查、疫情報告處置、調運監(jiān)管、禁止使用餐廚剩余物喂豬等措施，積極推進分區(qū)防控，鞏固非洲豬瘟防控工作成效。
感謝對動物防疫工作的關心，希望今后繼續(xù)支持我部工作。
農業(yè)農村部
2019年3月19日
