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為防止畜禽收購販運經(jīng)紀(jì)人兜售或使用“瘦肉精”、金剛烷胺、利巴韋林等違禁化合物的違法行為，杜絕畜禽收購販運經(jīng)紀(jì)人從事和參與收購、販運、屠宰、銷售病死畜禽及其產(chǎn)品的違法犯罪行為，黃島區(qū)畜牧局出臺三項措施規(guī)范畜禽販運監(jiān)管。
長期以來，國家在畜禽收購販運方面未出臺任何行業(yè)法規(guī)、規(guī)章，多數(shù)畜禽收購販運經(jīng)紀(jì)人也未申請工商注冊，收購販運范圍不固定，收購販運人員也不固定，流動性大、變化快，市場內(nèi)也沒有標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入制度，因此不少畜禽收購販運存在違法犯罪問題，直接影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和社會公共衛(wèi)生安全。
為解決上述問題，黃島區(qū)畜牧局每年對畜禽收購販運經(jīng)紀(jì)人進行兩次以上的政策及法律法規(guī)培訓(xùn)，廣泛宣傳違法生產(chǎn)經(jīng)營使用“瘦肉精”等違禁藥品的危害和監(jiān)管整治措施，同時，與各畜禽收購販運經(jīng)紀(jì)人簽訂《不生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”承諾書》，指導(dǎo)畜禽收購販運經(jīng)紀(jì)人正確填寫《畜禽收購販運記錄》，嚴(yán)格落實畜主、檢疫員和購入單位三方簽字，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。
其次，實行“一人一檔”，備案制動態(tài)管理。對畜禽收購販運經(jīng)紀(jì)人實行網(wǎng)格化管理，要求各基層動監(jiān)站加強監(jiān)管，落實責(zé)任，實行“一對一監(jiān)管”。每季度末對畜禽收購販運經(jīng)紀(jì)人情況進行一次核查登記，建立紙質(zhì)和電子檔案，將登記變化情況及時向畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科反饋，實行基層站所和局科室雙備案，將畜禽收購販運經(jīng)紀(jì)人管理錄入“動物飼養(yǎng)、程序化免疫監(jiān)督管理系統(tǒng)”中“安全監(jiān)管”模塊。
對違規(guī)經(jīng)紀(jì)人，區(qū)畜牧局還建立交易公示制度，實施了“黑名單”。對違反《青島市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”監(jiān)管制度》中二十條規(guī)定的畜禽收購販運經(jīng)紀(jì)人，在依法查處的基礎(chǔ)上，對列入“黑名單”的要求執(zhí)法人員進行重點監(jiān)管。對“黑名單”列管的畜禽收購販運經(jīng)紀(jì)人增加檢查頻次，對未解除列管的不得申報、審批國家政策扶持項目，其次，加強定期巡查和走訪，及時掌握畜禽收購販運經(jīng)紀(jì)人販運動態(tài)，定期將各畜禽收購販運經(jīng)紀(jì)人依法誠信經(jīng)營情況向廣大養(yǎng)殖場(戶)進行公示，加強行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督。
