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2012年山西十項富農(nóng)政策解讀

2012-06-27 00:00:00來源:網(wǎng)絡(luò)作者:瀏覽:次 分享:

  1、 提高雜糧補貼標(biāo)準(zhǔn) 新增馬鈴薯補貼

  小雜糧補貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的每畝43元提高到80元。補貼面積1200萬畝左右,新增補貼資金4.44億元。

  新增馬鈴薯補貼,標(biāo)準(zhǔn)為每畝60元,補貼范圍 300萬畝,新增補貼資金 1.8億元。

  此兩項補貼共新增資金6.24億元,是我省雜糧振興計劃的重要政策支撐。雜糧和馬鈴薯補貼主要補在貧困山區(qū)和高寒冷涼地區(qū),補在我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上,體現(xiàn)出政治和經(jīng)濟雙重政策效應(yīng)。

  2、 加大設(shè)施蔬菜補助力度

  繼續(xù)實施設(shè)施蔬菜貸款貼息。省財政5000萬元用于日光溫室貸款貼息。

  繼續(xù)實施設(shè)施蔬菜大縣獎補。省財政2000萬元,對20個設(shè)施蔬菜大縣進(jìn)行獎補,每縣100萬元,獎補到縣。

  繼續(xù)實施設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項目。省財政列常規(guī)專項資金1600萬元支持發(fā)展。

  繼續(xù)對蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建給予支持。用中央財政“菜籃子”資金1000萬元,扶持20個園區(qū),每個50萬元。新增集約化設(shè)施蔬菜育苗補助。中央財政“菜籃子”資金3000萬元。

  以上包括中央財政4000萬元,省財政8600萬元,共計1.26億元,用于設(shè)施蔬菜補助。這些補貼重在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持發(fā)展高效產(chǎn)業(yè),增加蔬菜供給,力求把設(shè)施蔬菜打造成促進(jìn)農(nóng)民快速增收的重要渠道。

  3、 強化“513”龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)支撐項目扶持力度

  捆綁“513”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息資金6800萬元、扶貧產(chǎn)業(yè)化貼息資金1.7億元、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息資金1000萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)龍頭企業(yè)貼息資金6000萬元,與省財政從超收收入中安排的新增2億元貼息資金,共計5.08億元用于龍頭企業(yè)貸款貼息。同時,要求市縣兩級按照1:1的比例配套貼息資金。

  省發(fā)改委繼續(xù)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金7000萬元,用于“513”龍頭企業(yè)改擴建、深加工項目建設(shè),新增2000萬元用于特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項目扶持。

  此項補貼對各部門用于產(chǎn)業(yè)化扶持的資金進(jìn)行了捆綁,包括中央資金6700萬元,省級資金5.31億元,共計5.98億元,重點用于扶持“513”工程和特色產(chǎn)業(yè)支撐項目的貸款貼息。深層次上,就是要延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,以農(nóng)業(yè)項目的做大做強帶動農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。

  4、 強化生豬補貼促進(jìn)糧豬轉(zhuǎn)化

  繼續(xù)實施生豬良種補貼。中央資金320萬元,主要用于高平、清徐、平定三縣8萬頭生豬良種補貼,每頭補助40元。新增地方生豬良種補貼。省財政安排400萬元,對除高平、清徐、平定三縣外的生豬養(yǎng)殖重點縣的10萬頭生豬給予良種補貼。

  繼續(xù)對生豬大縣進(jìn)行獎補。省財政資金1100萬元,對生豬大縣進(jìn)行獎補,每縣100萬元。

  新增生豬強縣(調(diào)出縣)補貼。中央資金1697萬元,其中397萬元用于高平縣補貼,1300萬元另外安排10個生豬調(diào)出縣進(jìn)行重點扶持。

  這些補貼包括中央資金2017萬元,省財政1500萬元,共計3517萬元,重在促進(jìn)糧豬轉(zhuǎn)化,解決我省“玉米調(diào)出,生豬調(diào)入”的不合理經(jīng)濟循環(huán),建立新的糧-飼-豬-肉產(chǎn)業(yè)鏈。

  5 、加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和新型農(nóng)民培訓(xùn)補助力度

  繼續(xù)實施陽光工程。中央3600萬元,省級1600萬元,共計5200萬元。中央資金主要用于農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)(600元/人)、實用技術(shù)培訓(xùn)(100元/人)和青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(3000元/人)。省配套資金主要用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。

  繼續(xù)實施鞏固退耕還林成果培訓(xùn)。中央財政每年安排資金1500萬元,由發(fā)改部門具體安排。主要用于技能培訓(xùn)(320元/人)、科技培訓(xùn) (290元/人),每年培訓(xùn)5萬人左右。

  繼續(xù)實施扶貧 “雨露計劃”。中央財政每年安排資金2500萬元,主要用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),每人補助500元。由省扶貧辦具體實施。

  新增貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方式改革試點補助。中央安排1390萬元,對試點縣貧困家庭學(xué)生參加中等職業(yè)教育培訓(xùn),每人每年補助1500元,主要為生活費用補助。

  以上共計1.059億元,包括中央資金8990萬元、省財政1600萬元,意在進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,增加務(wù)工收入。

  6 、支持奶牛園區(qū)建設(shè)增加奶牛良種補貼

  中央資金5790萬元,省財政新增200萬元,共計5990萬元。其中,5250萬元用于奶牛園區(qū)建設(shè),每個園區(qū)補50萬元;740萬元用于奶牛良種補貼。

  園區(qū)補貼主要作用在于促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖提質(zhì)升檔,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶走規(guī)模健康養(yǎng)殖的路子。奶牛良種補貼主要解決我省奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)良種化水平低、奶牛單產(chǎn)數(shù)量少、農(nóng)民養(yǎng)殖積極性不高的問題。此項補貼使奶牛良種凍精使用實現(xiàn)了全免費,對加快我省奶牛品種改良具有重要意義。

  7 、繼續(xù)對新造干果經(jīng)濟林給予補助

  利用中央財政1.99億元,省財政7400萬元(其中4500萬元為新增資金),省發(fā)改委新增資金1500萬元,共2.88億元,用于新造干果經(jīng)濟林補助。

  每畝補助200-600元,補貼面積100萬畝。干果經(jīng)濟林具有生態(tài)和經(jīng)濟雙重效應(yīng),它已經(jīng)成為我省加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑之一。

  8 、繼續(xù)對新造灌木林及檸條平茬加工給予補助

  省發(fā)改委安排資金1500萬元,用于10萬畝灌木林補助。省財政安排資金1000萬元,繼續(xù)對檸條平茬作業(yè)給予補貼,每畝補助65元。省財政新增400萬元,對檸條加工新建和改擴建項目進(jìn)行貸款貼息。

  灌木林可有效地保護著林區(qū)及沿山地區(qū)的肥沃土壤,以防造成大面積的水土流失。檸條則是我省晉西北地區(qū)、大同地區(qū)分布最廣的灌木樹種。它不僅是水土保持生態(tài)建設(shè)的先鋒樹種,更是良好的飼用植物。在多年連續(xù)補貼之下,我省檸條產(chǎn)業(yè)正在逐步走向成熟。

  9 、新增山老區(qū)“一村一井”工程補助

  全省每年在山老區(qū)鑿井360眼,五年鑿井1800眼,省級每年補助1.5億元,每眼井補助40-50萬元。“一村一井”工程是省委、省政府為解決山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化瓶頸制約作出的重要決策,目前專項規(guī)劃已啟動實施。這項工程可以解決上千個行政村、數(shù)十萬畝耕地的灌溉用水問題。

  10 、加大扶貧移民搬遷補貼規(guī)模

  今年我省扶貧移民搬遷人數(shù)和資金雙增加??cè)蝿?wù)10萬人,其中新增5萬人,每人補貼5000元。資金總量5億元,新增資金2.5億元。

  戶籍人口150人以下的貧困村,將優(yōu)先列入今后的搬遷計劃。到2016年我省將基本完成 “山莊窩鋪”的扶貧移民搬遷任務(wù)。

  閱讀提示

  我省今年出臺的10項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,既是貫徹落實中央一號文件精神,加強“三農(nóng)”工作的重大舉措,也是當(dāng)前穩(wěn)增長,促轉(zhuǎn)型的重大舉措。這些政策有重申繼續(xù)堅持的,有改進(jìn)實施辦法的,有擴大范圍、提高覆蓋面的,有提高補貼標(biāo)準(zhǔn)、加大扶持力度的,充分體現(xiàn)了省委、省政府“三農(nóng)”政策的連續(xù)性和再深入。

  政策突出支持小雜糧、設(shè)施蔬菜、“513”龍頭企業(yè)、生豬生產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖、新型農(nóng)民培訓(xùn)、干果經(jīng)濟林、灌木林、山老區(qū)“一村一井”、扶貧移民搬遷等,具有產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性、利益普惠性?梢哉f,十項政策立足于我省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,緊扣“十二五”農(nóng)民收入翻番總目標(biāo),對促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有很強的杠桿和導(dǎo)向作用。

  10項政策真金白銀,投入資金總額31.4億元,新增補貼資金20多億元。需要明確的是,這些資金不是今年農(nóng)業(yè)投入的全部,其中大部分也不是各部門年初預(yù)算內(nèi)經(jīng)費,而是在此基礎(chǔ)上實實在在的增量資金。


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