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養(yǎng)豬場(chǎng)向政府索賠70萬(wàn)

2011-08-24 00:00:00來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)作者:瀏覽:次 分享:

  23日上午9時(shí),海南省高級(jí)人民法院環(huán)境保護(hù)審判庭公開審理了該庭自今年1月成立以來(lái)受理的第一起案件。

  該案系一起環(huán)境行政強(qiáng)制及行政賠償糾紛案件。2010年6月13日,?谑腥嗣裾谧鞒觥逗?谑腥嗣裾P(guān)于關(guān)閉并拆除養(yǎng)豬場(chǎng)的通知》,認(rèn)定呂某在位于永莊水庫(kù)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事養(yǎng)豬活動(dòng)時(shí),排放了養(yǎng)殖廢水、生活廢水及養(yǎng)殖廢渣,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第五十九條和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第七條第一款的規(guī)定,要求呂某在接到通知之日起30日內(nèi),自行組織關(guān)閉并拆除所屬的位于永莊水庫(kù)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)豬場(chǎng),并將所有生豬搬離永莊水庫(kù)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。

  呂某則認(rèn)為自己的養(yǎng)豬場(chǎng)于2006年建成,一直采用無(wú)公害生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)殖,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第四十九條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以支持。在養(yǎng)殖過(guò)程中,并未向水源排放養(yǎng)殖廢水、生活廢水及養(yǎng)殖廢渣,且所采用的養(yǎng)殖技術(shù)達(dá)到零排放標(biāo)準(zhǔn),故未對(duì)水源或周邊環(huán)境造成任何污染。因此,呂某起訴至法院,請(qǐng)求撤銷《?谑腥嗣裾P(guān)于關(guān)閉并拆除養(yǎng)豬場(chǎng)的通知》;并責(zé)令海口市人民政府就拆除其養(yǎng)豬場(chǎng)的行為給予行政賠償70萬(wàn)元。

  ?谑兄屑(jí)人民法院一審查明呂某經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)豬場(chǎng)至今未辦理注冊(cè)登記等相關(guān)手續(xù),屬于非法經(jīng)營(yíng),判決駁回呂某的訴訟請(qǐng)求。呂某不服,向海南省高級(jí)人民法院提出上訴。

  當(dāng)日,控辯雙方在法庭上就污染的舉證責(zé)任、行政行為的法律依據(jù)及補(bǔ)償、賠償標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題進(jìn)行了激烈辯論。被上訴人?谑姓J(rèn)為,涉案養(yǎng)豬場(chǎng)位于永莊水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),養(yǎng)豬場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染,是眾所周知的事情,無(wú)須舉證。

  而上訴人呂某則稱,其2006年開始經(jīng)營(yíng)涉案養(yǎng)豬場(chǎng),采用無(wú)公害發(fā)酵溫床生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行黑豬種豬養(yǎng)殖,達(dá)到了零排放標(biāo)準(zhǔn),未對(duì)水源或周邊環(huán)境造成任何污染。黑豬種豬養(yǎng)殖也一直是國(guó)家鼓勵(lì),并給予補(bǔ)貼扶持的項(xiàng)目。海口市政府實(shí)施關(guān)閉并拆除養(yǎng)豬場(chǎng)的行政行為,應(yīng)當(dāng)先舉證證明其養(yǎng)殖場(chǎng)造成了實(shí)際污染或存在污染可能性。

  庭上,法官征詢了雙方意見,呂某同意接受法院對(duì)行政強(qiáng)制糾紛的協(xié)調(diào)和對(duì)行政賠償糾紛的調(diào)解,希望法院能支持其的賠償請(qǐng)求;被上訴人的代理人由于代理權(quán)限是一般代理,必須詢問(wèn)被代理人的意見才能答復(fù)。

  鑒于此案的復(fù)雜性,法庭將擇日宣判。

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