從近期生豬市場運行的情況來看,政府對市場的預警,已經(jīng)發(fā)揮了一定積極作用。
避免生豬集中出欄,價格過度下跌。政府發(fā)布生豬生產(chǎn)預警信息和可能啟動收儲生豬政策公示以后,養(yǎng)殖企業(yè)急于出欄的心理有所減輕。從監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,5月中旬全國千家養(yǎng)殖企業(yè)生豬出欄量較上旬增長3.8%,育肥豬出欄價格與上旬持平,且多數(shù)地區(qū)豬價有所回升。四川省啟動生豬收儲計劃后,生豬出欄價格回升了1.12%。另據(jù)發(fā)改委公布,5月20日全國大中城市生豬出場價較5月13日上漲0.6%。
子豬、后備母豬補欄積極性下降。自預警信息發(fā)布以后,后備母豬補欄積極性已有所下降,監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,5月中旬后備母豬存欄比重較上旬下降0.02個百分點。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測,全國470個集貿(mào)市場子豬價格每千克15.28元,較5月13日下跌1.6%,同比下跌57.7%,子豬補欄積極性下降。
啟動生豬收儲措施挽救豬市很有必要。據(jù)監(jiān)測,4月全國生豬養(yǎng)殖戶平均虧損面從1月份的5.8%擴大至26.0%,未來2個月~3個月生豬供求矛盾仍會比較突出,因此根據(jù)政府預警方案,適時啟動生豬收儲措施顯得很有必要。
從生豬供給看,今年以來,1月~2月全國不少地區(qū)生豬疫情比較嚴重,農(nóng)業(yè)部公布4月底全國生豬存欄環(huán)比增長1.4%。從豬肉需求看,氣溫升高導致目前豬肉銷量回落。據(jù)監(jiān)測,5月24日生豬屠宰量較4月底下降4.2%,豬肉批發(fā)交易量下降13.1%,豬肉零售量下降7.1%。
單純依靠中央儲備手段,效果的確很小,但若結(jié)合有實力的企業(yè)進行商業(yè)儲備,則會在一定程度上緩和生豬市場供求矛盾。由于夏季天氣炎熱,豬肉消費約占全年21%左右,因此收儲生豬的托市作用相對其他時候要大。綜上分析,目前全國大部分地區(qū)豬糧比價低于6∶1的盈虧平衡點,養(yǎng)殖虧損幅度由數(shù)10元到200元。因此生豬收儲顯得很有必要,避免全國大范圍內(nèi)嚴重虧損。