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吃肉的事關(guān)系到千家萬戶，是菜籃子工程中的一項大事。今天年初，大雪漫天，市區(qū)吃肉問題發(fā)生嚴(yán)重危機，肉價大幅上漲，每公斤高達26元，最為嚴(yán)重的是豬肉缺乏，由于大雪的緣故，其他地方的生豬無法運到紹興，紹興只得動用3000頭儲備豬。對此，不少人士提出，一方面，我市范圍內(nèi)，應(yīng)該開辟可圈養(yǎng)區(qū)，從長遠角度考慮，確保城市的食用肉安全；另一方面，面對生豬養(yǎng)殖諸多不確定因素，對養(yǎng)豬投資熱也要謹(jǐn)慎引導(dǎo)。
市區(qū)紹興縣能否再辦兩家萬豬場？
目前，我市豬肉自給能力約為60%，市區(qū)生豬自給能力不到10%。市區(qū)生豬年缺口至少9萬頭，需要諸暨等地向中心城區(qū)供應(yīng)一定數(shù)量的生豬，以減輕市區(qū)豬肉供應(yīng)的壓力。市區(qū)和紹興縣上規(guī)模的養(yǎng)豬場只有4家：平水一家（含江蘇基地），福全一家、蘭亭一家、海涂一家，年出欄生豬15萬頭左右。而市區(qū)和紹興縣一年要消費100萬至120萬頭，不足部分全部由外地調(diào)運。而從現(xiàn)在的肉價看，豬肉價格還在高位運行。
造成豬肉價格大漲的原因除了共同因素外，紹興豬源少是其中的一個重要因素。由于市區(qū)和紹興縣設(shè)立了限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，沒有規(guī)劃可養(yǎng)區(qū)，致使市區(qū)和紹興縣無法大規(guī)模養(yǎng)豬。根據(jù)國務(wù)院51號令，除了養(yǎng)殖業(yè)免除稅收，地方政府還要拿錢承擔(dān)生豬養(yǎng)殖保險。因此，地方對發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是消極的。此外，隨著市區(qū)和紹興縣新農(nóng)村建設(shè)，養(yǎng)豬戶數(shù)大量減少，同時又限制了農(nóng)村生豬養(yǎng)殖，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧隊伍名存實亡，農(nóng)民養(yǎng)豬大幅減少。
自然災(zāi)害或疫情以及一些特殊的情況，往往是物價上升供給緊張的重要原因，生豬尤其如此。有關(guān)人士提出，為確保在任何時候紹興都有肉吃，應(yīng)該在市區(qū)和紹興縣內(nèi)開辟可圈養(yǎng)區(qū)，允許再辦兩家萬豬場，這顯得十分必要。
市畜牧獸醫(yī)局局長呂鋼進告訴記者，生豬養(yǎng)殖業(yè)是一個高風(fēng)險的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，不僅受動物自身固有生長規(guī)律的影響，還受自然風(fēng)險、疫病風(fēng)險和市場風(fēng)險的制約，且由于我市生豬產(chǎn)業(yè)化鏈條建立不完善等諸多原因，一直處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游。隨著城市化進程的加快發(fā)展，傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)因污染大等因素，城區(qū)的生豬養(yǎng)殖空間已經(jīng)越來越小。
每年建設(shè)2個以上市級生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)
據(jù)調(diào)查，全市現(xiàn)共有畜牧用地面積13.56萬畝，規(guī)劃畜牧用地31.05萬畝，其中越城區(qū)現(xiàn)有畜牧用地761畝，列入規(guī)劃畜牧用地1023 畝。據(jù)市農(nóng)業(yè)部門的消息，市政府已決定每年拿出1000萬元專項資金，支持市區(qū)菜籃子工程建設(shè)，其中畜牧類計劃每年建設(shè)2個以上市級生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，驗收合格后，給予一定的補貼。今年有關(guān)項目建設(shè)工作已經(jīng)開展。
此外，為滿足豬肉市場供應(yīng)，國家以及省、市政府出臺了一系列扶持生豬發(fā)展的政策，一是能繁母豬補貼制度，我市于2007年8月已落實，按照省定50元/頭的補助標(biāo)準(zhǔn)直接撥付且已全部到場、戶。今年將根據(jù)國家規(guī)定，對能繁母豬按100元/頭的補助標(biāo)準(zhǔn)實施補貼。二是母豬政策性保險制度。規(guī)定能繁母豬參保的保險金額為每頭1000元，保費為每頭60元，飼養(yǎng)戶承擔(dān)20%，其它由省財政及地方財政承擔(dān)。此外還采取一系列措施，鼓勵生豬養(yǎng)殖。
養(yǎng)豬投資熱也要防一哄而上
“一方面，紹興市縣要開辟可圈養(yǎng)區(qū)，另一方面卻要注意一哄而上的養(yǎng)豬熱，這是一種奇怪的現(xiàn)象。”有關(guān)專家這樣說。
今年3月，紹興毛豬價格達到高峰，每公斤18元，現(xiàn)在已逐漸下降到每公斤14.8元。價格最高時，養(yǎng)殖戶每頭毛豬可獲利潤高達800元，現(xiàn)在仍有利潤，但每頭毛豬只有200元左右。
“現(xiàn)在紹興豬源在增加，去年6月底，全市只有母豬6.9萬頭，現(xiàn)在已有母豬10.31萬頭，按這個數(shù)字計算，明年上半年，紹興生豬自給還有多余。另外，由于豬肉價格過高，替代品便多起來，目前，豬肉消費量比去年減少了13%左右。”市畜牧獸醫(yī)局局長呂鋼進分析說，目前，全市17家萬豬場大都在改建擴建，正在新建的規(guī)模養(yǎng)豬場有9家，還有投資涌向養(yǎng)豬行業(yè)，散戶養(yǎng)豬也在增加，這是因為政策支持資金補貼養(yǎng)豬的緣故。“業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，年底或 2009年春節(jié)后，我市豬肉價格會下降，明年6月份，會出現(xiàn)賣豬難的現(xiàn)象。因此，對養(yǎng)豬投資熱也要潑點冷水，不要一哄而上。”呂鋼進這樣告訴記者。
有關(guān)專家說，養(yǎng)豬戶確實應(yīng)該要有防范風(fēng)險意識，現(xiàn)在一頭種豬價格達2800到3000元，原來只要800元，加上疫病、技術(shù)及市場高峰低谷因素，新的養(yǎng)殖戶風(fēng)險可能更大，應(yīng)注意防范。
