自從豬肉的價格瘋長以來,國家出臺了八條措施,無論是政府的宏觀調(diào)控,還是撥出?罘龀逐B(yǎng)豬戶,無論是為產(chǎn)仔的母豬上保險,還是建立防范市場和疫病風(fēng)險,都沒有讓豬肉的價格真正地降下來。豬肉漲價時是成倍地往上翻,降價的時候就一元一元地往下降,降到了長上去的五分之一時就卡住了。因為市場的大漏斗別說政府補貼不起,就是女媧再世她也補不住。
哪來的這么的“窟窿”呢?3月8日央視早間新聞節(jié)目中報道:前一天的“兩會”上,有一位業(yè)內(nèi)人士的政協(xié)委員的發(fā)言,讓我們知道了“窟窿”是誰捅的了。養(yǎng)豬戶現(xiàn)如今賣一頭豬要交16項稅費,共計60多元,最多時要交90多項稅費,超過100元,差不多占去一頭豬的六分之一了。這么重的稅費別說是養(yǎng)吃肉的豬了,就是養(yǎng)“寵物豬”也不會有利潤。如今養(yǎng)豬的農(nóng)民還有一點的利潤,那就是來自政府的那一點補貼。養(yǎng)豬的人也不知政府的補貼能堅持多久?
養(yǎng)豬的農(nóng)民改變不了“政策”,就只好改變自己了。養(yǎng)豬不掙錢這個賬好算,不掙錢的事自然就沒人愿意干了?绅B(yǎng)豬能拿到政府的多少補貼?有了風(fēng)險什么時候能拿到多少賠償?拿到這些錢要付出多大的成本,這就難算了。我們補給農(nóng)民的錢不僅手續(xù)繁瑣,周期過長,若經(jīng)手的人是一個好人,這事還快些,若經(jīng)手的人不那么地道,你想從他的手里拿錢還是有麻煩的。就是遇到了一心一意為人民服務(wù)的,也不是那么順利的。為了一頭老母豬100元的保險理賠,中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司安徽省壽縣支公司經(jīng)理張賢祥曾經(jīng)有過這樣的經(jīng)歷,“鄉(xiāng)村的路非常難走,上次霍邱受理了一次,那一次去看了一頭老母豬,坐了3種交通工具,自己開車去了,然后又坐拖拉機,最后又騎摩托車,共4個小時!(3月4日新華網(wǎng))每一個農(nóng)民都能及時地請到縣一級保險公司的人到現(xiàn)場調(diào)查核實嗎?這么復(fù)雜的鼓勵養(yǎng)豬政策,不僅讓農(nóng)民心里不踏實,也加大了各級政府部門的“行政成本”。
如果取消了養(yǎng)豬戶賣豬的稅費,同時也取消那一點兒養(yǎng)豬的補貼,讓保險理賠也實行商業(yè)化,讓養(yǎng)豬戶的實惠在起點上就自己為自己當(dāng)家作主,這不僅讓政府的官員省心了,稅務(wù)部門不用收了,財政部門就不用補了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部也不用往下發(fā)了,村干部也不用一家一戶地調(diào)查核實填表了,老百姓也就不用隔三差五畫押了。如此多環(huán)節(jié)省下的行政成本,人員浪費,我估計也頂?shù)蒙蠝p免的稅費了。最重要的是豬多豬少的事兒,市場自己就能調(diào)解好了,政府只作宏觀調(diào)控,這么省事、利民的做法,早有人向政府建議過,但就是沒被采納,其阻力就來自“既得利益”部門。
我們改革目的是為了啥?是地方的財政收入?還是政府部門的利益?如果改不來老百姓的實惠,改不來以人為本的管理體制,改革就不算成功。養(yǎng)豬的經(jīng)濟學(xué)要這么算,一切“經(jīng)濟學(xué)”都要往簡單了算,而不是往復(fù)雜了算,數(shù)學(xué)公式的最高境界是歸零。(