提案首先分析了導(dǎo)致此次豬肉價(jià)格上漲的三個(gè)直接原因:一是由于前幾年肉類價(jià)格長期低迷,農(nóng)戶分散式的養(yǎng)豬基本上無利可圖,加上越來越多的年輕人外出打工,農(nóng)村那種“富不丟書,窮莫丟豬”的傳統(tǒng)被打破,導(dǎo)致養(yǎng)豬農(nóng)戶大大減少;二是近年來玉米深加工業(yè)快速發(fā)展,抬高了玉米價(jià)格,導(dǎo)致以玉米為主要原料的養(yǎng)殖飼料價(jià)格上漲,養(yǎng)豬成本增加;三是2006年豬疫病嚴(yán)重,生豬死亡率升高,生豬存欄不足。
提案指出,鑒于生豬供應(yīng)的嚴(yán)峻形勢,國務(wù)院及各部委、各級地方政府先后出臺了一系列政策措施扶持生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定豬肉價(jià)格。這些政策措施的落實(shí),調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的積極性,生豬生產(chǎn)正在逐步恢復(fù),生豬存欄上升,母豬補(bǔ)欄增加,規(guī)模養(yǎng)豬發(fā)展加快,在一定程度上平穩(wěn)了豬肉價(jià)格。但據(jù)全國工商聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會調(diào)研,政策層面還存在一些亟待解決的問題,影響生豬價(jià)格的穩(wěn)定:一是國家補(bǔ)貼資金到位時(shí)間過長;二是農(nóng)業(yè)企業(yè)融資依然困難重重;三是定點(diǎn)屠宰存在一定局限。
為此,全國工商聯(lián)提出五項(xiàng)建議:一是對雪災(zāi)后的生豬生產(chǎn)給予大力扶持;二是國家補(bǔ)貼資金分重點(diǎn)、分步驟實(shí)施;三是降低農(nóng)業(yè)企業(yè)融資門檻;四是加大對龍頭企業(yè)的政策扶持力度;五是引導(dǎo)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,扶持養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。