“損失程度歷史罕見。”中國保監(jiān)會主席吳定富在緊急召開的保險業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作會議上稱，此次災(zāi)害的主要損失指標(biāo)均超過2002年度至2007年度均值水平。中國保監(jiān)會５日公告，最新統(tǒng)計顯示，我國保險業(yè)已向遭受雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)提供保險賠付６．８億元。
保險業(yè)作為社會和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器，對于災(zāi)后重建可以起
到“雪中送炭”的作用。
要看到的是，由于受災(zāi)面積大，交通阻礙，保險理賠取證困難。意外事故多發(fā)生在途中，又急等清理路障恢復(fù)交通，當(dāng)事人也很難保留現(xiàn)場證據(jù)。如何提高取證速度，允許當(dāng)事人通過手機(jī)錄像作證，以及及時將賠償金發(fā)放到位，包括實行3000元以下小額案件現(xiàn)場判賠,都面臨新的考量。尤需防止的是面對大面積的大額賠付，一些保險
公司惡意拖欠賠款和惜賠行為的發(fā)生。
雖然我國是自然災(zāi)害發(fā)生頻繁的國家，因災(zāi)損失每年都在1000億元以上，但公民的保險意識卻十分淡薄，已成為制約當(dāng)前保險救災(zāi)濟(jì)危的一個重要因素。保險公司接到的雪災(zāi)報案中，數(shù)量最多的是車險，共43.35萬件，占總報案數(shù)的85.8%。雪災(zāi)倒塌房屋22.3萬間，損毀房屋86.2萬間，全國農(nóng)作物受災(zāi)面積1.01億畝，絕收1628萬畝。不難發(fā)現(xiàn)，有強(qiáng)制背景的車險成為雪災(zāi)保險報案的主體，更為巨大的房屋財產(chǎn)損失，卻被很多人所忽視，對應(yīng)農(nóng)業(yè)保險報案也僅為1.73萬件（2月3日《北京青年報》）。
其實，在我國最脆弱最需要保險的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最缺乏保險保障的恰恰正是“三農(nóng)”。時下蔬菜大棚因積雪太厚導(dǎo)致壓彎棚架或倒塌，一些林木由于難以承受積雪造成枝損，損失都較為嚴(yán)重；養(yǎng)殖業(yè)方面一些設(shè)施簡陋的牛棚、豬棚坍塌導(dǎo)致牲畜死傷。上海寶山地區(qū)部分奶牛場牛棚坍塌導(dǎo)致300多頭奶牛死傷，其中百余頭死亡。盡管政府或民間可提供災(zāi)后救濟(jì)，但對災(zāi)后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，只能起到杯水車薪的作用。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、受自然因素影響大、經(jīng)營風(fēng)險相對較高的特點(diǎn)，要增強(qiáng)農(nóng)民防范自然災(zāi)害的能力，就該從制度上建立災(zāi)害風(fēng)險管理機(jī)制，切實降低災(zāi)害給“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)可能帶來的不利影響。事實上，農(nóng)業(yè)災(zāi)害險作為具有明顯公益和準(zhǔn)公共品性質(zhì)的險種，整個社會國家都是保險的受益人。所以在美國，農(nóng)作物保險的保費(fèi)50%以上都是由政府承擔(dān)的；依據(jù)不同的農(nóng)作物，日本政府的保費(fèi)補(bǔ)貼甚至高達(dá)70%以上，而在我國卻付之闕如，不能不說是一個缺憾。
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