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近期高漲的豬肉價格牽動著人們的心。6月份豬肉價格57.1%的同比漲幅，對6月份CPI的貢獻率達21.4%。溫家寶兩周內(nèi)三問豬肉價格。令市場人士對生豬調(diào)控的預(yù)期加強。
12日，國務(wù)院常務(wù)會議，研究促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。會議確定，今年中央支持大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)建設(shè)的投資恢復(fù)至25億元，并對養(yǎng)殖戶(場)按每頭能繁母豬100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。
此外，繼續(xù)落實能繁母豬保險保費補貼政策。支持生豬原良種場建設(shè)，加大生豬凍精補貼力度。將生豬調(diào)出大縣獎勵范圍由421個縣增加至500個縣。
從常務(wù)會議透露的信息來看，今年豬價調(diào)控措施與2007年非常相似。值得關(guān)注的是，2007年的宏觀調(diào)控在控制了豬肉價格快速上漲勢頭的同時，也為2009~2010年的豬價暴跌埋下了伏筆。
機構(gòu)專用研究指出，養(yǎng)殖預(yù)期是生豬周期的主導(dǎo)因素。一般從在母豬補欄到商品豬需要13個月時間，商品豬的育肥周期一般在400天。因此，如果這個時間點上，市場看好市場，那么將對應(yīng)著一年以后，市場供應(yīng)過剩。也就是說，如果目前政府鼓勵養(yǎng)殖，但沒有相應(yīng)的限制措施，那么一年以后，生豬供應(yīng)很可能過剩。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，2011年上半年我國豬肉產(chǎn)量2443萬噸，下降0.5%。由此可見，生豬供應(yīng)量并未大幅減少。如果現(xiàn)在政策鼓勵大量養(yǎng)殖，一年以后，似乎很容易重蹈供應(yīng)過剩的局面。此次生豬調(diào)控，如何能夠避免2007年的調(diào)控覆轍，值得政策制定者認(rèn)真思考。
事實上，筆者認(rèn)為，生豬調(diào)控，限制物價，主要是出于安撫民心的目的。但調(diào)控不宜急于求成，還需建立在深入了解上漲動因的基礎(chǔ)上，包括國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運指出的養(yǎng)殖成本增加等因素，才能避免生豬養(yǎng)殖業(yè)再次陷入困境。
