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“是熊還是牛，豬說(shuō)了算！”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將于本月中旬公布上半年及6月主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。在最受關(guān)注的物價(jià)方面，分析人士預(yù)計(jì)，由于翹尾因素影響進(jìn)一步加大、豬肉等食品價(jià)格上漲，6月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比漲幅可能達(dá)6.2%，再創(chuàng)年內(nèi)新高。
能繁母豬存欄量和調(diào)整情況往往成為未來(lái)豬肉價(jià)格的先行指標(biāo)。近期豬肉價(jià)格如火如荼的上漲趨勢(shì)，成為市場(chǎng)關(guān)心的焦點(diǎn)之一，在這種大背景下能繁母豬養(yǎng)殖的保險(xiǎn)保障情況卻并不像豬肉價(jià)格那么高調(diào)。
豬肉價(jià)格飛漲 養(yǎng)戶成本也在漲
市場(chǎng)分析人士表示，一般來(lái)講，生豬生產(chǎn)周期大概一年，其中妊娠期4個(gè)月，產(chǎn)子后仔豬育肥出欄需要5個(gè)月，因此通常生豬存欄量與能繁母豬存欄量存在9個(gè)月左右的時(shí)滯。所以能繁母豬存欄量和調(diào)整情況往往成為未來(lái)豬肉價(jià)格的先行指標(biāo)。
2010年上半年過(guò)度淘汰能繁母豬和種豬導(dǎo)致供應(yīng)量減少的后果如今已經(jīng)完全顯現(xiàn)。除了供給，受干旱、洪澇等天氣災(zāi)害影響，近期糧食價(jià)格明顯上漲，同時(shí)也帶動(dòng)了豬肉、禽類價(jià)格的上漲。
今年7月5日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布6月下旬50個(gè)城市主要食品平均價(jià)格變動(dòng)情況。在統(tǒng)計(jì)局監(jiān)控的商品價(jià)格中，豬肉的漲幅位居肉類之首。豬肉后臀尖和五花肉的價(jià)格分別上漲5.3%和5.4%，已連續(xù)上漲2個(gè)多月。統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，自4月下旬豬肉后臀尖和五花肉的價(jià)格上漲以來(lái)，這已經(jīng)是豬肉價(jià)格連續(xù)70天上漲，價(jià)格也從每公斤24元左右漲到6月下旬的30元左右。
另外，據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)全國(guó)21個(gè)種豬場(chǎng)監(jiān)測(cè)，今年1月份以來(lái)二元母豬銷量持續(xù)增加，5月份共銷售1.8萬(wàn)頭，環(huán)比增加1.0%，同比增加38.2%。5月份，全國(guó)能繁母豬存欄4710頭，同比增長(zhǎng)0.21%，環(huán)比增長(zhǎng)0.32%，今年以來(lái)第一次出現(xiàn)增長(zhǎng)。
隨著母豬產(chǎn)仔及仔豬成活率都逐步提高，今年下半年起，生豬存欄將持續(xù)增加，下半年生豬存欄的恢復(fù)，市場(chǎng)供給短缺的情況或會(huì)有所改觀。
數(shù)據(jù)表明，2010年8月全國(guó)能繁母豬存欄量達(dá)本輪周期最低點(diǎn)，可推斷9個(gè)月后的今年5～6月份應(yīng)該是生豬存欄供應(yīng)量的最低值，也就是說(shuō)本來(lái)6月開(kāi)始隨著豬肉供應(yīng)量增加以及豬肉消費(fèi)進(jìn)入傳統(tǒng)淡季，豬價(jià)上漲趨勢(shì)應(yīng)會(huì)得到遏制，但是今年3月份的瘦肉精事件打亂了本輪豬周期的正常運(yùn)行，導(dǎo)致了3月份豬肉消費(fèi)減少進(jìn)而使生豬存欄量于該月提前出現(xiàn)企穩(wěn)回升。但需要注意的是盡管3月之后生豬供應(yīng)增加并未導(dǎo)致豬肉價(jià)格的明顯回落，反而加速了豬價(jià)上漲。
然而由于勞動(dòng)力、土地、飼料等價(jià)格的相應(yīng)提高壓縮了利潤(rùn)空間，養(yǎng)豬戶也在豬價(jià)上行的情況下保持理性，一季度的能繁母豬存欄量并未明顯放大。
疫情來(lái)時(shí)，無(wú)藥可救是最大的難題。疫苗的研制、生產(chǎn)速度明顯落后于疫病的發(fā)生、傳播速度，豬仔成活率低，養(yǎng)豬的風(fēng)險(xiǎn)太大，加之糧食上漲導(dǎo)致的養(yǎng)豬成本提升，豬肉漲價(jià)養(yǎng)殖卻并不一定能穩(wěn)賺，養(yǎng)豬場(chǎng)場(chǎng)主整天提心吊膽。
險(xiǎn)企賠付率高企 能繁母豬險(xiǎn)難繼續(xù)
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》保險(xiǎn)周刊了解，在山東一些地區(qū)的農(nóng)村能繁母豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)已停售。“前年那個(gè)保險(xiǎn)還能辦，保險(xiǎn)公司賠大了，現(xiàn)在不賣了。”山東省萊蕪市辛莊鎮(zhèn)宅科村一位中小養(yǎng)殖場(chǎng)主對(duì)記者表示，現(xiàn)在已不再養(yǎng)豬。
令外，據(jù)湖北保監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，今年前5個(gè)月，湖北省政策性“三農(nóng)”中的能繁母豬險(xiǎn)共承保能繁母豬75.45萬(wàn)頭，保費(fèi)收入4527萬(wàn)元。然而，目前，能繁母豬的簡(jiǎn)單賠付率高達(dá)111.04%，這意味著今年前5個(gè)月，能繁母豬的賠付額達(dá)5028萬(wàn)元，保險(xiǎn)公司虧損501萬(wàn)元。
保險(xiǎn)公司承保能繁母豬險(xiǎn)陷入尷尬境地。
農(nóng)村個(gè)別養(yǎng)殖戶利用核保漏洞，詐騙保險(xiǎn)公司理賠款是高賠付的原因之一。
據(jù)了解，2007年至2010年，湖北省能繁母豬的簡(jiǎn)單賠付率直線上升，分別為5.9%、51.7%、100%和111.04%。 而參保的能繁母豬由2007年的167萬(wàn)頭、2008年的238萬(wàn)頭上升到2009年的240萬(wàn)頭。
高賠付導(dǎo)致的是保險(xiǎn)公司承保積極性的下降，今年前5個(gè)月湖北地區(qū)能繁母豬承保數(shù)量?jī)H為75.45萬(wàn)頭。“三農(nóng)”保險(xiǎn)是國(guó)家大力扶持的一項(xiàng)政策，因此亟須探討建立一種科學(xué)的打標(biāo)承保、查勘定損方法，減少農(nóng)險(xiǎn)理賠中存在的道德風(fēng)險(xiǎn)，突破發(fā)展瓶頸。
“現(xiàn)在我們公司能繁母豬養(yǎng)殖險(xiǎn)在核保方面的科技水平已經(jīng)很高，核賠人員只要具有一部帶攝像頭的手機(jī)就可以做到。”人保財(cái)險(xiǎn)副總裁王和在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，“核保人員只要用手機(jī)的攝像頭對(duì)豬拍攝，遠(yuǎn)程的終端就可以透過(guò)遠(yuǎn)程控制，看到這頭豬的所有外部形態(tài)。豬的頭花就像人的指紋一樣是唯一的，在投保時(shí)資料入庫(kù)，這樣已核對(duì)，就減少了承保風(fēng)險(xiǎn)。”
然而，這種技術(shù)是否所有財(cái)險(xiǎn)公司都能達(dá)到，是個(gè)問(wèn)題，就連是否在人保財(cái)險(xiǎn)的所有分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)也是值得商榷的。
虎頭蛇尾 政策農(nóng)險(xiǎn)遭遇現(xiàn)實(shí)尷尬
資料顯示，2007年8月，保監(jiān)會(huì)下發(fā)緊急通知，為促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展，力推生豬保險(xiǎn)體系建設(shè)，要按照國(guó)務(wù)院文件要求，從能繁母豬保險(xiǎn)入手，挑選5家公司于8月15日前首先試點(diǎn)能繁母豬險(xiǎn)。
當(dāng)時(shí)的試點(diǎn)公司有5家，分別是中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中華聯(lián)合保險(xiǎn)控股股份有限公司、上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司、安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司和陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司。根據(jù)通知要求，這些公司需盡快開(kāi)發(fā)出保障全面、通俗易懂、價(jià)格統(tǒng)一、操作性強(qiáng)的能繁母豬險(xiǎn)產(chǎn)品，并能于8月15日前正式開(kāi)辦。并且，保險(xiǎn)公司要為該險(xiǎn)種獨(dú)立建賬，單獨(dú)核算。
記者發(fā)現(xiàn)，在2007年能繁母豬險(xiǎn)試點(diǎn)開(kāi)始，至2008年初，保監(jiān)會(huì)多次詳細(xì)公布生豬和能繁母豬保險(xiǎn)分省情況統(tǒng)計(jì)表。這種統(tǒng)計(jì)在2008年1月底戛然而止，相繼出現(xiàn)的是關(guān)于理賠的規(guī)范問(wèn)題。
從保監(jiān)會(huì)及各地保監(jiān)局官網(wǎng)公布信息的條數(shù)，可以看出能繁母豬在2007年的風(fēng)起云涌，這種熱情僅持續(xù)到2008年上半年。
隨著政策性農(nóng)險(xiǎn)的推進(jìn)，隨著時(shí)間的推移，能繁母豬險(xiǎn)進(jìn)入理賠季，當(dāng)政策遇上錢，一切的問(wèn)題也就顯露無(wú)疑。騙保、理賠難等問(wèn)題不斷出現(xiàn)。保監(jiān)會(huì)及各地保監(jiān)局官網(wǎng)關(guān)于能繁母豬險(xiǎn)的信息少了起來(lái)。
2010年2月，保監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《能繁母豬專用耳標(biāo)技術(shù)規(guī)范(試行)》的通知。在能繁母豬保險(xiǎn)開(kāi)展過(guò)程中，各保監(jiān)局、各相關(guān)保險(xiǎn)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)與畜牧獸醫(yī)主管部門的溝通，在承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)能繁母豬檔案管理與識(shí)別，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，促進(jìn)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。
今年3月，云南省楚雄州政府印發(fā)《政策性能繁母豬保險(xiǎn)承保理賠管理辦法》，強(qiáng)調(diào)了相關(guān)管理要求，明確了11種不予賠償行為，加大規(guī)范管理力度。
至此，僅各地保監(jiān)局零星出現(xiàn)關(guān)于能繁母豬的相關(guān)信息。
記者百度能繁母豬險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)大多關(guān)于此險(xiǎn)種的報(bào)道集中在2007至2008年，近年很少關(guān)于該險(xiǎn)種的新聞見(jiàn)諸報(bào)端。
