發(fā)改委數(shù)據(jù)表明,6月份第三周豬糧比價為5.99∶1,已連續(xù)7周低于6∶1。
6∶1,這個比數(shù)關(guān)系著整個鏈條上人們的利益、甚至生存問題。這是一個很長的鏈條――養(yǎng)豬的、生產(chǎn)飼料的、運輸?shù)、加工的、吃肉的。您說這個鏈條上得牽著多少人?!
養(yǎng)殖戶近半虧損
6∶1是咋回事呢?一般說來,當1斤生豬價格低于6斤玉米價格時,養(yǎng)豬就要虧本了。一年多來,豬價一路下跌,據(jù)農(nóng)業(yè)部的監(jiān)測,全國生豬養(yǎng)殖戶平均虧損面從1月份的5.8%擴大至5月份的45.8%。6月份第一周全國仔豬價格僅為15.02元/公斤,同比下降57.5%。
盡管當前生豬市場整體低位運行、虧損面擴大,但生豬產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)一些積極變化。
首先,標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重明顯提升。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計,2008年末年出欄50頭以上養(yǎng)殖場戶生豬出欄比重為56%,比2007年提高7.6個百分點,高于往年4―5個百分點的增長幅度。
其次,屠宰加工企業(yè)加快發(fā)展。盡管當前生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)虧損,但幾乎沒有出現(xiàn)育肥豬賣難現(xiàn)象。這是因為近年來涌現(xiàn)出一批設備先進的大型生豬屠宰加工企業(yè)。
農(nóng)業(yè)部畜牧局巡視員陳偉生說,總的看,當前生豬價格處于正常周期性調(diào)節(jié)的下行通道,但沒有出現(xiàn)非正常淘汰母豬的現(xiàn)象。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測,8、9月份正值生豬大量出欄,供大于求的格局仍會持續(xù)。
哪只手推動了豬價下滑?
2006年5月到2008年4月,養(yǎng)豬戶們等來了23個月的“黃金期”。市場作用下,豬價一路上漲,其間,部分生豬主產(chǎn)省又發(fā)生疫情,影響了生豬恢復發(fā)展,豬價急劇上漲,活豬價格突破歷史最高價。
而2008年4月,豬價又從高峰走向谷底,原因何在?
一是豬多了。生產(chǎn)快速增長,產(chǎn)能相對過剩。生豬價格從高峰回落是市場經(jīng)濟的必然趨勢。在2007―2008年生豬價高利好的趨動和扶持政策的拉動下,生產(chǎn)迅猛發(fā)展,各地相繼涌現(xiàn)了一大批生豬規(guī)模養(yǎng)殖場戶,母豬補欄量迅速擴大,生豬出欄持續(xù)增長。據(jù)農(nóng)業(yè)部對20個生豬主產(chǎn)省1800個規(guī)模場和1800個散養(yǎng)戶的跟蹤監(jiān)測,2007年7月―2009年5月,規(guī)模養(yǎng)殖場戶生豬和能繁母豬月度存欄連續(xù)23個月同比增長,平均分別增長11.9%和17.5%;出欄21個月同比增長,平均增長16.1%。
二是胃口小了。受金融危機影響,豬肉消費需求下降。由于沿海地區(qū)部分中小企業(yè)倒閉停產(chǎn),外來務工人員減少,傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)的活豬價格差價明顯縮小,目前廣東與廣西生豬價差從1元/公斤減少至0.5―0.7元/公斤。
在生豬生產(chǎn)繼續(xù)增長、產(chǎn)能相對過剩的情況下,國際金融危機爆發(fā)導致豬肉消費需求下滑,供需出現(xiàn)反差加劇了生豬價格的進一步下跌。
“預案調(diào)控”尊重市場、保護生產(chǎn)者
總的看,近兩年扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展政策的出臺,比如,生豬良種補貼、標準化規(guī)模養(yǎng)殖、調(diào)出大縣獎勵和能繁母豬保險政策,建立了生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制,有效保障了城鄉(xiāng)居民的豬肉供給。
但是,2007年扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策,如果在2006年生豬價格大幅下跌、養(yǎng)殖持續(xù)虧損的情況下出臺,更有利于防止價格大幅波動。因此,在當前豬價低迷、養(yǎng)殖信心受沖擊的特殊時期,國家應進一步鞏固和強化政策扶持的力度。
2009年1月,經(jīng)國務院批準,發(fā)改委會同農(nóng)業(yè)部等五部門聯(lián)合發(fā)布了《防止生豬價格過度下跌的調(diào)控預案(暫行)》。以《預案》形式對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┖暧^調(diào)控,在我國尚屬首例。
陳偉生認為,《預案》出臺,扶持調(diào)控將更加科學,一是推動宏觀調(diào)控政策的規(guī)范化、常態(tài)化;二是反映出政府維護生產(chǎn)者利益的政策取向;三是體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的有機結(jié)合。預案將調(diào)控主要目標定為豬糧比價不低于5.5∶1。調(diào)控目標略低于6∶1的盈虧平衡點,為市場自行調(diào)控提供了一定的空間。每一級響應機制啟動前預警指標的低位都有一定的持續(xù)期,也避免了響應機制的頻頻啟動。
全國豬糧比價已連續(xù)5周低于6∶1,目前《預案》三級響應機制已經(jīng)啟動,商務部等有關(guān)部門啟動了中央凍肉儲備政策,這將在短期內(nèi)減少生豬和豬肉市場的供應,對于保護養(yǎng)殖戶利益,穩(wěn)定養(yǎng)殖信心將產(chǎn)生積極的推動作用。近期活豬和豬肉價格出現(xiàn)小幅回升的跡象。
養(yǎng)豬業(yè)怎樣走出市場行情輪回
生豬市場行情三年一個輪回,好像總躲不過大起大落的軌道。
為了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展,目前,全國已有21個省區(qū)市結(jié)合本地實際,發(fā)布了防止生豬價格過度下跌的調(diào)控預案。養(yǎng)豬戶們又增添了一分底氣。
然而,養(yǎng)豬業(yè)要健步前行,關(guān)鍵在于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。實踐表明,規(guī);戎卦礁,良種繁育體系越健全,市場波動的幅度就越小。目前,我國生豬生產(chǎn)規(guī);潭热匀惠^低,小規(guī)模、分散飼養(yǎng)戶大量存在,一旦市場價格發(fā)生波動,散養(yǎng)戶一哄而上、一哄而下的現(xiàn)象較為普遍,給生產(chǎn)帶來諸多不確定因素。這是生豬生產(chǎn)發(fā)生波動的重要原因。
因此,今后一個時期,養(yǎng)豬業(yè)要加快推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖,健全生豬良種繁育體系,發(fā)揮科技支撐作用,不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。與此同時,加強市場宏觀調(diào)控,加大適用技術(shù)推廣普及力度,強化高致病性豬藍耳病、豬瘟、口蹄疫等重大動物疫病防控,促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。